青海省“十一·五”主要宏观经济指标
多方案模拟和预测分析

    为了配合“十一·五”规划编制，省信息中心利用宏观经济模型对全省“十一·五”主要宏观经济指标进行了多方案模拟和预测分析，供有关宏观经济管理部门进行决策时参考。

    一、2004、2005年预测分析和“十五”总结
    2004、2005年的预测分析参阅《青海省2004、2005年主要宏观经济指标两年滚动预测》，现对“十五”主要宏观经济指标进行简要总结，并与“九五”进行简要对比。
    “十五”时期是我省改革开放以来经济发展最快的时期，预计国内生产总值年均增长12.2%，比“九五”年均增长8.76%提高3.44个百分点。主要原因在于我省“九五”投资快速增长，为“十五”经济发展奠定了良好的基础，并且，“十五”投资继续保持快速增长，

图一

图二

图三

进一步促进了“十五”的经济增长。“十五”期间，我省全社会固定资产投资预计达到1416亿元，为“九五”累计投资574.66亿元的2.39倍（按可比价格计算）；扣除物价因素，年均增长17.4%，比“九五”年均增长21.2%下降3.8个百分点；投资率由1995年的33.6%提高到2000年的58.7%、2005年的74.7%；“十五”平均投资率为72.2%，比“九五”平均投资率51.9%提高了20.3个百分点。

    二、“十一·五”多方案模拟和预测分析
    （一）各方案的要求
    为了模拟有关政策的实施效果，我们作了7个方案的测算。各个方案均按2005年价格计算。总人口和城镇人口独立测算。方案五是预测方案，其他方案均作为政策模拟方案或参考方案。从方案一到方案五，经济发展速度逐步提高。这7个方案的要求分别是：
    方案一，“十一·五”全社会固定资产投资累计为2000亿元，每年的投资增长率相同；
    方案二，国内生产总值年均增长10%，每年的投资增长率相同；
    方案三，国内生产总值年均增长11%，每年的投资增长率相同；
    方案四，国内生产总值年均增长11%，每年的投资增长率相同；
    方案五，投资每年增长15%；
    方案六，国内生产总值每年增长10%；
    方案七，国内生产总值每年增长12%。

    （二）各方案模拟结果分析

    通过多方案的模拟和预测，得出的主要结果如下：
    1、投资增长速度过慢，就会造成经济发展速度下降和发展后劲不足，造成经济“硬着陆”
    方案一至方案四国内生产总值的增速均呈不同程度下降趋势，相应地，就业增长速度、居民人均收入增长速度也呈下降趋势。方案一和方案二，从业人数增长速度均低于总人口增长速度。方案一到方案三，城镇从业人数增长速度均低于城镇人口增长速度。不同的投资规模，不仅影响“十一·五”的经济发展速度，也影响“十二·五”的经济发展后劲。从稳定经济发展角度看，方案四和五较为合适。

图四 各方案国内生产总值增长率

    2、投资率变化分析
    方案一和二投资率呈现较大幅度下降趋势，方案三投资率略有下降，方案四和五投资率继续上升。我省投资率目前已经处于比较高的水平，投资中有相当大比例的资金来源于省外。青海作为一个经济小省，不必过分拘泥于投资率的高低，而应继续加大改革开放力度，不断改善经济发展的软硬件环境，进一步提高吸引外部资金的能力，促进我省经济发展。同时，要花大力气，实施科教兴青战略，提高科技进步对经济增长的贡献率，逐步使经济增长方式由粗放型向集约型转变。

表1　　　　　　各方案投资率

图5　各方案投资率变化趋势

    3、投资稳定增长是经济稳定发展的重要前提
  方案六同方案二基本接近，方案七同方案四基本接近。方案二和四分别以保持“十一·五”期间国内生产总值年均增长10%和12%为目标，以各年投资保持相同增长率为条件，“十一·五”累计需要投资分别为2270和2647亿元。方案六和七以保持“十一·五”期间国内生产总值每年分别增长10%和12%为目标，“十一·五”累计需要投资分别2231和2632亿元。在方案六和七中，“十一·五” 初期所需要的投资增长率比较低，原因在于我省“十五”头几年投资增加比较快，为“十一·五” 初期经济发展积累了项目基础。同时，方案六和七中，投资增长率呈逐年提高的趋势，初期实现投资目标比较容易，以后困难逐年增加，这种投资格局暂时可以稳定经济发展速度，但却使今后的经济发展更容易出现大起大落。因此，总体来看，方案二优于方案六，方案四优于方案七。

  4、预计“十一·五”我省经济将保持稳定快速发展
  作为预测，我们认为，“十一·五”期间，我省经济将大致按照方案五运行，以投资年均增长15%，五年累计投资2811亿元为条件，实现国内生产总值年均增长12.8%的目标。主要理由是：第一，国家西部大开发战略不变，我省改革开放日益深入，方案五的投资增长率比“十五”低3.5个百分点，“十一·五”累计投资为“十五”的1.99倍，而“十五”的投资为“九五”的2.39倍，这一投资增长率和投资规模通过努力是可以实现的；第二，我省“十五”的快速发展，为“十一·五”的发展奠定了项目基础、招商引资基础和人气基础，改善了多方面的软硬件环境，所有这些，都不是轻易能够逆转的；第三，我国沿海省份甚至一些内陆省份都曾经持续保持15%以上的经济增长率，青海作为一个经济小省，在一段时间内保持12－13%的经济增长率所需要的外部条件并不很高，我省已经进入工业化初级阶段，内外各方面都有要求也有能力承担一定的经济发展速度；第四，改革开放以来，我国宏观经济调控能力不断提高，经济发展日趋稳定，大起大落现象日益少见，方案五的经济增长率只略高于“十五”预计增长率，符合我省经济发展的趋势。

青海省信息中心　孙饶斌
 二OO四年十二月三十日