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青海省2004、2005年主要宏观 经济指标两年滚动预测
怀着振奋和喜悦,即将送走2004年,期盼新的发展,很快就要迎来“十五”的最后一年──2005年。为了进一步做好2005年的经济工作,我们开展了主要宏观经济指标的两年滚动预测,以供决策部门参考。 一、2004年我省宏观经济发展基本走势 2004年,青海省宏观经济继续保持稳定、快速增长,预计全年国内生产总值达到443.4亿元,扣除物价因素,增长12.5%。这是一个比较快的增长速度,也是“十五”时期的第四个12%。取得这一增长速度的原因主要有两个。第一,国家实施西部大开发战略和我省深化改革开放,使前些年我省投资快速增长,大大改善了我省的交通、通讯、能源供应等条件,并积累了许多建设项目在今年投产。2000年到2003年,我省全社会固定资产投资,扣除物价因素后,分别增长20.6%、28.6%、21.8%和14.7%,4年平均每年增长21.3%,2003年投资是2000年的2.16倍。第二,全国经济发展加快,尤其固定资产投资大幅度增长,各类原材料需求旺盛,极大地拉动了我省的工业生产,使我省工业增长速度创造了改革开放以来的最高纪录。 同总体经济形势相适应,其他各项经济指标增势也比较良好(详见预测表)。比如,城镇居民人均可支配收入预计可达7679元,扣除物价因素,增长9.7%。增速高于上年。主要正面原因,一是第二、第三产业发展速度快,二是省财政针对行政事业单位出台了一些调资政策。主要负面原因是城镇人口增长较快。农民人均纯收入预计可达2113元,扣除物价因素,增长13.5%。这一速度是20世纪90年代以来最快的增长速度。主要原因,一是党中央、国务院、省委、省政府高度重视“三农”问题,加大了对农村的投入,减免了农业税收;二是乡镇企业持续快速发展,对增加农民收入发挥了日益重要的作用;三是农民出外务工收入增加;四是农村人口进入负增长。2000年是一个历史性时刻,这一年青海省农村人口达到顶峰──336.96万人。这意味着我省“三农”问题进入了一个新的阶段,从此以后,农村人口将进入总体上趋于下降的阶段,农村劳动生产率、农民人均收入有望较快上升。 在经济快速发展的同时,也存在一些问题。短期最突出的问题是电力不足、流动资金紧张和固定资产投资增长速度远低于全国平均水平。中长期最突出的问题是科技进步偏慢,科技进步对经济增长的贡献偏低。投资增长、劳动力增长、科技进步、市场活力是影响一个地区经济发展速度的四个主要因素。2004年,我省投资率已高达73%左右。在我省今后的经济发展中,要一手抓固定资产投资增长,一手抓科技进步,以便提高经济效益,增强自我发展和持续稳定发展的能力。 二、2005年我省宏观经济发展的基本条件和总体趋势 2005年,我省宏观经济发展主要有4个有利条件和2个不利条件。 有利条件是:第一,国家西部大开发战略不变;第二,全国宏观经济形势良好,市场需求继续保持旺盛;第三,全省新形成的生产能力的增幅不亚于2004年;第四,公伯峡电站发电后,我省电力供应紧张局面有所缓解。 不利条件是:第一,国债项目安排在我省的投资将有所下降,我省投资增长率进一步回落;第二,全国固定资产投资过快增长的趋势有所控制,部分原材料价格有所回落,预计明年我省工业增长速度有所回落。 综合分析,预计2005年我省经济发展总体上继续保持稳定快速发展趋势,国内生产总值增长速度略有回落,达到12%左右。
青海省信息中心 孙饶斌 2004年12月27日
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