首    页
信息快递 | 规划与发展 | 招商与项目 | 研究与预测 | 法规与政策 | 市场与价格 | 青海旅游
走进青海 | 企业与产品 | 招标与采购 | 文化与社会 | 西部大开发 | 青海信息化 | 常用站点
    开发动态
    开发论坛
    基础设施
    优惠政策
    特色资源
    重点项目
    他山之石
    开发总结
    开发大事记
    开发区
2000年青海省西部大开发工作大事记

2005-12-15

 

 

1月中旬  中共中央、国务院对实施西部大开发战略提出明确要求。指出:当前和今后一个时期,在实施西部大开发战略、加快中西部地区发展中,要突出抓好西部地区的开发,把加快基础设施建设作为开发的基础。把加强生态环境保护和建设作为开发的根本,把抓好产业结构调整作为开发的关键,把发展科技教育和加快人才培养作为开发的重要条件,把深化改革、扩大开放作为开发的强大动力。

1月16日    国务院西部开发领导小组成立。朱基总理任组长、温家宝副总理任副组长,国家计委等19个部委主要负责同志为小组成员。领导小组下设办公室,曾培炎同志任主任。中共青海省委九届四次全委会议提出在全省范围内开展“西部大开发,青海怎么办?”的大讨论,进一步解放思想、更新观念、抢抓机遇、坚定不移地实施大开发战略。

1月19-22日  国务院西部地区开发领导小组在北京召开西部地区开发会议。国务院总理朱基、国务院副总理温家宝出席会议并发表讲话,阐述了实施西部大开发战略、加快中西部地区发展的重大意义,分析了当前的有利条件和时机,提出了做好西部开发近期重点工作任务的要求。会上,国家计委主任曾培炎、国家林业局局长王志宝分别就加快基础建设、加强生态环境保护和建设发了言。

1月24日  全国交通工作会议提出,要贯彻落实中央西部大开发战略决策,加快西部地区交通基础设施建设步伐。初步设想在西部用10年时间,投资7000亿元,建成35万公里公路,为西部大开发打好基础。

同日  国家税务总局宣布,国务院最近决定,对设在中西部地区的国家鼓励类外商投资 企业,实行新的优惠政策,即在现行税收优惠政策执行期满后的3年内,可以减按15%的税率征收企业所得税。

2月15日  铁道部负责同志表示,中国铁路要站在现代化建设全局和战略的高度,把思想和行动统一到党中央关于西部大开发的重要决策上来,为推进西部大开发当好先行。“十五”期间,规划中的西部铁路大中型项目基建投资预计达到1000亿元左右;到2005年,西部铁路规模预计达到1.8万公里左右。

2月27日  国务院西部开发办综合规划组、农林生态组、经济社会组负责人到位开展工作。

2月29日  新华社消息,为贯彻中央确定的西部大开发战略,国务院近日召开会议,听取国家计委和中国石油天然气集团公司关于西气东输工程方案的论证汇报,对工程从资源、市场及技术经济可行性等方面进行了研究。会议认为,启动西气东输工程,是把新疆的天然气资源优势变成造福新疆各族人民经济优势的大好事,也是促进沿线8个省、区、市产业结构和能源结构调整、经济效益提高的重要举措。

3月5日  国务院总理朱基在九届人大三次会议政府工作报告中指出,实施西部地区大开发战略,加快中西部地区的发展,是党中央贯彻邓小平同志关于我国现代化建设“两个大局”战略思想,面向新世纪所作出的重大决策。这对于扩大内需、推动国民经济持续增长,对于促进各地区经济协调发展、最终实现共同富裕,对于加强民族团结、维护社会稳定和巩固边防,都具有十分重要的意义。实施这个重大决策,是一项系统工程和长期任务,既要有紧迫感,又必须统筹规划,突出重点,分步实施,防止一哄而起。当前和今后一段时期,要集中力量抓好以下几个方面。一是加快基础设施建设。以公路建设为重点,加强铁路、机场、天然气管道干线的建设;加强电网、通信、广播电视以及大中城市基础设施建设;尤其要把水资源的合理开发和节水工作放在突出位置;要抓紧做好若干重大骨干工程的研究论证和前期准备工作,争取早日开工建设。二是切实搞好生态环境保护和建设。大力开展植树种草,治理水土流失,防治荒漠化;加大长江上游、黄河上中游天然林保护工程的实施力度;陡坡耕地要有计划、有步骤地退耕还林还草。抓住当前粮食等农产品相对充裕的有利时机,采取“退耕还林(草)、封山绿化、经粮代赈、个体承包”的综合性措施。以粮换林换草。这项工作要加强规划和政策引导,尊重农民意愿,搞好试点,逐步推行。要坚决制止新的毁林毁草开荒。三是根据当地的地理、气候和资源等条件,着力发展有自己特色的优势产业,有条件的地方要发展高新技术产业.四是大力发展科技和教育。加快科技成果转化,积极培养各级各类人才,全面提高劳动者素质。五是进一步扩大对外开放。改善投资环境,积极引进境外资金、技术和管理经验。

3月8日  国家计委主任曾培炎在九届人大三次会议记者招待会上宣布,2000年西部大开发迈出实质性步伐,国家将在西部地区新开工10大项目,加快78个在建项目进度,做好5大项目的前期工作。标志着西部大开发拉开了序幕。

同日  国务院西部开发办主任曾培炎主持召开首次国务院西部开发办主任办公会议,研究西部开发办运转、西部开发办今年主要工作。西部开发办副主任王春正、段应碧出席会议。西部开发办综合规划、农林生态、经济社会组,国家计委有关司负责人列席会议。

3月16日  国家发展计划委员会主任兼国务院西部开发办主任曾培炎接受媒体采访时宣布,国务院西部开发办近日正式开始工作。根据中央总体部署,西部开发办今年要重点抓好四件大事:第一,抓紧做好西部开发的总体规划;第二,抓紧研究制定促进西部开发的政策措施;第三,加快西部地区基础设施建设;第四,加强生态建设和保护。

3月19-28日  中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国到陕西、青海、甘肃和宁夏考察,就实施西部大开发战略和国有企业改革与发展问题进行调研,强调要认真贯彻实施西部大开发战略,努力实现国企改革和脱困目标。

3月25日  国家计委有关负责人通报,为加快西部大开发步伐,国家计划安排在西部地区改扩建20个机场,总投资约50亿元。

3月29日  国家林业局、国家计委、财政部近日下发退耕还林还草试点示范工作方案,在长江上游、黄河上中游14个省、区、市以及兵团的174个县进行试点。2000年安排退耕还林还草515万亩,宜林荒山荒地造林种草648万亩。

3月30日  涩宁兰天然气管道工程在青海省上新庄开工建设。涩宁兰气管道全长953公里、输气规模为20亿立方米/年,工程的建设对充分利用柴达木盆地丰富的天然气资源,促进青甘两省经济和相关产业发展具有重要意义。

4月11日  国家发展计划委员会发布信息,为实施西部大开发战略,2000年国家将在西部地区新开工建设10大工程,它们是:西安至南京铁路西安至合肥段,重庆至怀化铁路(渝怀线),西部公路建设(包括国道主干线和国家级贫困县道路),西部地区机场建设,重庆市高架轻轨交通(较场口-新山村线路一期工程),柴达木盆地涩北-西宁-兰州天然气输气管道,四川紫坪铺和宁夏黄河沙坡头水利工程枢纽、中西部退耕还林(草)和生态建设及种苗工程,青海钾肥工程,西部高校基础设施建设。

同日  中央办公厅、国务院办公厅发出《关于推动东西部地区学校对口支援工作的通知》。通知指出:党中央、国务院决定,在中央对西部地区教育事业继续加大扶持力度的同时,启动实施“东部地区学校对口支援西部贫困地区学校工程”和“西部大中城市对口支援本省(自治区、直辖市)贫困地区学校工程。”

4月  党中央、国务院任命李子彬担任国务院西部开发办副主任,同时兼任国家计委副主任。

5月18日  国家发展计划委员会新闻发言人在国务院新闻办举行的中外记者招待会上介绍说,西部大开发正在紧张有序地进行,总的思路是以基础设施建设为基础,以生态环境保护为根本,以经济结构调整、开发特色产业为关键,以依靠科技进步、培养人才为保障,以改革开放为动力,以繁荣经济、使各族人民共同富裕为出发点。

5月23日  曾培炎主任主持召开国务院西部开发办主任办公会议,研究西部开发办工作。会议研究了西部开发办2000年工作要点、西部开发范围、有关部门申请加入领导小组、西部大开发政策措施、退耕还林试点工作,以及西部开发办制度建设等问题,布置了有关工作。

5月28日  宁西铁路西安至合肥段在陕西省蓝田县正式开工。宁西铁路西安至合肥段西起陇海线新丰镇,途经陕西、河南、湖北、安徽4省8城市,东与合九线合肥西站接轨,全长955公里,总投资231亿元。宁西铁路的建设开辟了既可东西贯通,又可南北疏流的便捷通道,从而使西北至华北、西北至中南、西南至华东的运距大大缩短,对加强西北、华北、西南与华东、中南地区的经济联系,促进沿线国民经济的持续发展具有重要的意义。

6月9日  中共中央政治局常委、国务院总理兼国务院西部开发领导小组组长朱基主持国务院西部地区开发领导小组第一次全体会议。研究关于实施西部大开发的若干政策措施问题,听取国家计委主任兼国务院西部开发办主任曾培炎关于西部开发有关问题的汇报和国家林业局局长王志宝关于长江上游、黄河上中游地区退耕还林还(草)试点示范工作情况的汇报。建设部、外经贸部、人事部、国家环保总局主要负责人成为国务院西部地区开发领导小组成员。

6月20日  中共中央总书记江泽民在兰州主持召开西北五省区党建工作和西部开发座谈会。江泽民说:西部大开发,加快中西部地区发展,是党中央在国际形势发生新的变化、我国经济进入一个新的发展时期作出的重大决策。经过20多年的改革和发展,我国相继实现了现代化建设的第一步和第二步战略目标。我们要向第三步战略目标不断迈进,必须继续深化改革,扩大开放,推进两个根本性转变,加快经济结构的战略性调整,增强经济发展的后劲。实施西部大开发,加快中西部地区的发展,将为21世纪我国经济的发展开拓新的广阔空间,是保持我国经济持续快速健康发展的重大战略措施,对于我们国家未来的繁荣昌盛和长治久安,具有极其重大的意义。江泽民强调,西部大开发具有重大的经济意义和政治意义,国家必须予以重点支持。国家要制定支持开发的财税、金融、外资、吸引人才和科技教育等方面政策。要坚持立足当前、着眼长远、量力而行、逐步推进的方针。要坚持有所为、有所不为,搞好科学规划,选准实施重点,集中财力物力解决一些关系西部发展全局的重大问题,以带动西部开发的全局发展。要根据西部各地的经济优势,选好投资项目,努力提高经济效益,同时在开发和建设中要高度注重社会和生态效益。既要始终重视物质文明建设,又要坚持重视精神文明建设,既重视经济发展又重视社会发展,使物质文明建设和精神文明建设相得益彰,相互促进。西部地区广大干部、群众要大力发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,认真分析并善于发挥自己的优势,在不断开拓创新中形成地区自我发展的良性机制,走出一条西部开发的新路子。力争用5-10年时间,在促进西部地区的经济繁荣、社会进步、民族团结和山川秀美上有一个新的良好开局。

6月23日  政协第九届全国委员会常务委员会第十次会议举行大会发言,全国政协副主席李贵鲜和部分全国政协常委、委员分别就西部大开问题谏言献策。在举行这次会议之前,由中共中央统战部组织的各民主党派中央、全国工商联、无党派人士西部大开发考察团,分别调研考察了重庆、四川、贵州、陕西、宁夏、青海、新疆等西部省、自治区、直辖市、围绕西部大开发中的一些重要问题,与各级领导、有关部门、各族干部群众举行座谈,提出了许多有建设性的意见和建议。

6月下旬  中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清在全国九届人大常委有关会议上,就实施西部大开发战略问题作了报告。

6月28日  经青海省机构编制办公室批准成立“青海省西部开发办公室”(青机编办[2000]31号文),办公室事业编制6人。其中县处级领导2人,主任由省计委主任兼任。

青海省西部开发办公室的主要职责是:

1、组织贯彻落实中央、国务院、国务院西部地区开发领导小组及国务院西部开发办公室关于西部地区开发的方针、政策和指示;

2、研究提出西部开发有关我省的开发战略、思路规划、重大问题及相关政策、措施的建议;

3、争取国务院西部开发办对我省的政策、资金、技术和项目支持;研究提出全省农牧区经济发展、重点基础设施建设、生态环境保护与建设。结构调整、资源开发及重大项目布局的建议;

4、组织、协调全省退耕还林、退牧还草规划的实施和相关政策的落实;

5、研究提出我省深化改革、扩大开放、引进国内外资金、技术、人才的政策建议,协调经济开发和科教文化事业的全面发展,推进两个文明建设;

6、承办省委、省政府交办的有关西部开发的其它事项。

7月2日  西北七省区找水作工座谈会在呼和浩特举行。国土资源部负责人指出,要切实搞好西北地下水勘查工作,实现找水新突破,服务西部大开发。

7月12日  国家发展计划委员会召开西气东输工程新闻发布会。宣布:西气东输工程全线开通,全面对外合作;西气东输管道工程不搞国有独资,外方可以控股,比例不受限制;合作方式不受限制,可以采取合资、合作或者其他形式。

7月17日  经国务院同意,国务院西部开发办印发2000年工作要点的通知。

7月20-29日  中共中央政治局委员、国务院副总理钱其琛在甘肃、青海、内蒙古考察期间指出:我国西部地区地域辽阔,各种资源十分丰富,发展潜力巨大。西部地区应抓好机遇,发挥优势,扩大开放,特别加大旅游资源开发力度,促进经济和社会全面发展。

7月下旬  国务院常务会议研究讨论了关于实施西部大开发的若干政策措施。国务院西部开发办、国家计委负责人在会议上就政策措施制定情况作了汇报。会议要求进一步修改政策措施文件,并着手制定实施细则。

7月25日  国务院西部开发办通知组建人才开发协调组。8月,人才开发协调组正式成立。从中组部、国家计委、财政部、人事部、科技部、教育部、计生委抽调有关同志着手编制西部地区人才开发十年规划。

7月26-27日  国务院西部地区开发领导小组在北京召开中西部地区退耕还林还草试点工作座谈会。中共中央政治局常委、国务院总理朱基到会并作了重要讲话。他强调,既要充分认识退耕还林还草工作的重要性、紧迫性,又要清醒地看到这项工作的复杂性和艰巨性,必须进一步加强领导,认真落实各项政策,完善具体做法,切实注重实效,积极稳妥、健康有序地搞好试点和示范工作。会上,国务院有关部门和有关地区交流了前段退耕还林还草试点工作的进展情况,讨论了进一步做好退耕还林试点工作的政策措施,提高了认识,明确了任务,增强了做好工作的信心。

8月4日  国务院西部开发办副主任李子彬在北戴河主持召开座谈会,讨论研究“十五”西部开发总体规划。西部地区有关省、自治区、直辖市计委、西部开发办主任参加了此次会议。

8月6日  经中共中央批准,由中央统战部组织的各民主党派中央、全国工商联和无党派人士赴我国西部地区考察活动圆满结束。从5月上旬开始至7月底,考察团分七路,对新疆、西藏、内蒙古、陕西、宁夏、青海、四川、贵州、云南、重庆等省、自治区、直辖市和鄂西地区进行了深入的考察。全国人大常委会副委员长丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华,全国政协副主席王兆国、孙孚凌、经叔平、罗豪才、张克辉、周铁农、王文元等200多人参加了考察。

8月14日  国务院新闻办举行中外记者招待会,国务院西部开发办、国家计委副主任李子彬介绍了西部大开发的最新进展。四川省、成都市负责同志介绍说,2000中国西部论坛将于10月下旬在成都举办。

8月23日  国务院召开第76次总理办公会议,批准西气东输工程立项。

8月27日  中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清在青海省格尔木市考察,强调要依靠科技进步,打牢教育基础;突出经济特色,形成发展优势。

8月31日  国家发展计划委员会出台了《关于运用价格杠杆促进西部开发的若干意见》。提出进一步下放五项价格管理权限,采取支持性政策筹集基础设施建设资金,推进教育收费改革、促进高等教育发展,灵活运用价格杠杆促进退耕还林还草和农业结构调整。

9月10日  《国务院关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见》(国发[2004]24号)下发。文件指出要明确责任,完善政策,健全种苗供应机制,依靠科技进步,加强建设管理,严格检查监督,确保退耕还林工程质量。

9月14日  由西部各省、自治区、直辖市人大常委会负责人参加的西部大开发与法制建设研讨会在重庆召开。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云在会上强调,要切实加强法制建设,为西部大开发营造良好法制环境。

10月5日 中共中央办公厅、国务院办公厅发出关于规范西部大开发有关会议和活动的通知。

 10月20-22日  国务院西部开发办公室在四川成都举办“2000·中国西部论坛”。青海省代表团由苏森副省长带队一行7人参加论坛,本次论坛的主题为:“西部开发政府与市场”。

10月24日  青海钾肥工程开工建设。青海钾肥工程先期建设年产30万吨氯化钾生产示范装置,建成投产后逐步扩大规模,形成100万吨以上的钾肥生产能力。“青海钾肥”的建设对支援农业生产,带动盐湖资源的开发利用,促进青海地方经济发展具有重要的意义。

10月26日  国务院批准颁发《国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知》(国发[2000]33号),其主要内容包括:制定政策的原则和支持的重点,增加资金投入的政策、改善投资环境的政策、扩大对外对内开放的政策、吸引人才和发展科技教育的政策。

10月28日  九届人大常委会第十次会议听取了国务院关于实施西部大开发战略工作情况的报告。国家计委主任、国务院西部开发办主任曾培炎受国务院委托作了报告。报告指出。当前和今后一段时期,我国将从八个方面有步骤、有重点地实施西部大开发战略。

11月上旬  国务院任命王志宝担任国务院西部开发办副主任。

11月20日  为推进西部大开发战略的实施,农业部研究提出了“十五”期间加快西部地区农业和农村经济发展的十大举措,包括:组织实施天然草地保护工程,加强粮食基地建设,建设特色农产品生产基地,大力发展旱作节水农业,积极推进生态农业发展,加快发展西部地区养殖业,积极发展农产品加工业和乡镇企业,加强农业社会化服务体系建设,大力推进西部地区农业科技进步,大力开展基层农技人员和农民的职业培训。

12月1-2日  全国计划会议在北京召开。国家计委主任、国务院西部开发办主任曾培炎在报告中提出了2001年实施西部大开发战略的工作要求。 

12月4日  曾培炎主任主持召开国务院西部开发办主任办公会议,研究2000年西部开发工作总结和2001年工作要点。会议提出,西部开发办的工作方法,一要加强调研,二要搞好协调,三要加强监督。工作方法应侧重于提出工作方案建议,进行衔接、协调、汇总和综合,依托国务院各部门以及国家计委各司局实施。

12月6日  国家林业局负责人宣布、经过两年试点,天然林资源保护工程正式启动,工程总投资962亿元,在长江上游、黄河上中游地区17个省、区、市全面停止天然林采伐,在东北、内蒙古重点国有林区5省、区大幅度调减木材采伐量。

12月28日  新华社全文播发《国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知》。国家计委主任、国务院西部开发办主任曾培炎为此接受人民日报记者采访,指出实施西部大开发要适应经济全球化和我国即将加入WTO和趋势,深化改革,扩大开放,大力发展科技教育,加强人才引进和交流,认真落实和统一执行国家西部大开发的政策措施,加快西部开发。

12月  国家计委在北京主持召开青藏铁路汇报论证会,向国务院上报青藏铁路项目建议书。

    

上一条-> 2001年青海省西部大开发工作大事记
下一条-> 1999年青海省西部大开发工作大事记
青海省发展和改革委员会主办    青海省信息中心承办
E_mail:webmaster@qhei.gov.cn  qic@qhei.gov.cn
电话:(0971)-6304393, 6305126