青海柴达木地区矿产资源综合开发利用规划

第五章 经济、社会发展对矿产资源需求

    第一节 地区经济发展对矿产资源开发的要求
    一、青海省委、省政府按照党的十六大精神，制定了全省的“十一五”经济社会发展目标，要求在区域矿产资源勘查开发利用方面，以优势矿产资源（能源、盐湖矿产、有色金属、黑色金属、非金属矿产等）为基础，在全省形成西部（格尔木地区）、中部（德令哈地区）、东部（西宁地区）各具特色的支柱产业，拉动地区经济的全面发展。
    二、面对西部大开发和青海《为实现全面建设小康社会目标而努力奋斗》的形势和任务，要加快柴达木资源优势变为产业优势，进而变为经济优势的进程。以市场为导向，把矿产资源开发培育成为地区第二产业的支柱产业，走发展特色经济的路子，“十一五”期间国内生产总值年均递增继续保持两位数增长，为此，要求矿业经济以优势资源为基础，实现高速度的跨越式发展，年均增长率将超过20%。
    三、坚持在经济建设和改革中推进矿业结构调整，使矿业经济发展成为柴达木地区经济增长的基础。加快优势资源开发，延长产业链，将矿业企业做优、做大、做强。增加科技含量，加强天然气、煤炭、盐湖矿产、有色金属、黑色金属、贵金属、非金属矿产的深加工、精加工水平。真正把天然气、煤炭、黑色金属做大，盐湖矿产做精，有色做强，争创省或全国的名牌产品。实施“以盐湖化工为龙头，力争黄金、油气勘查新突破，黑色金属、有色金属开发上规模，扩大建材非金属和稀有金属开发”，形成勘查—开发一体化，采、选、冶、科、工、贸一条龙，布局合理，优势突出的经济格局。
    四、加大科技投入，促进地区矿业经济向高科技、高起点、广领域、深加工方向发展。积极引进新的成矿理论、新技术、新方法，实现天然气、煤炭、铅锌、黄金、铁等国家和省急需矿产找矿新突破；加快天然气、煤炭、铁矿、镁盐资源开发利用；加速铁矿资源的开发建设；加速难选冶低品位金矿的工业试验研究，并尽快用于生产；提高伴生资源综合利用水平；加快非金属矿产新技术、新领域的开发建设，积极推进矿产品深加工等高新技术的引进应用；全面加强矿产资源开发利用的信息化工作，用信息化带动矿业经济的发展。
    五、随着改革开放的不断深入和加入世贸组织，有利于建立开放型的矿业格局。柴达木地区将以巨大的矿产资源潜力吸引国内外资金、技术、人才进行勘查开发。要积极利用“两种资源，两个市场”，扬长避短，开创柴达木地区矿业新局面。
    六、小城镇建设和生态环境建设的迅速开展，必须加强地质环境保护，城镇建设和矿产资源开发利用必须与环境保护并重，统筹矿产资源开发的资源效益、经济效益和社会效益。要加强地下水监测，实现对地下水的科学管理。
    第二节 矿产资源供需形势分析
    一、全国矿产资源供需的基本态势
    1、今后10-20年全国正处在迅速推进工业化阶段，工农业生产对矿产品的消耗，将持续扩大，国民经济和社会发展对矿产资源需求将保持上升趋势。
    2、全国矿产资源总量丰富，但人均占有量低，多数重要矿产的探明储量对经济建设保证程度不断下降，据论证，全国45种主要矿产到2010年：
    (1)铬、钴、铂族、钾、金刚石资源短缺严重，主要依靠进口；
    (2)石油、富铁、锰、铜、铝、镍、金、银、硫、硼部分依靠进口；
    (3)部分优势矿产如：钨、锡、锑因过度开发，资源耗竭速度加快，到2010年也将失去优势。
    3、全国主要矿产资源除煤炭等少数几个矿种外，一些尚未开发利用的大型矿区和具有较好资源潜力的地区，多数分布于西部边远地区，开发利用难度大。
    为缓解国家对矿产资源供需矛盾和发展地区经济，柴达木矿产资源勘查和开发应加大石油、天然气、铜矿、铅锌矿、钾矿、硼矿、金矿、银矿等国家急需资源。
    二、能源资源需求分析
    1、石油天然气
    2003年我国原油加工量达到25231.2万吨，占世界原油加工量的6.75%，居世界第三位。西方发达国家原油已经呈稳定状态，未来原油增长地区主要是中国和印度等发展中国家。目前我国石油资源短缺，原油产量在1.7亿吨，远远低于国内油品和石化产品需求增长，对原油进口依赖度越来越高，2004年达到45%，预计2020年原油对外依赖度将达到60%，供需矛盾十分突出。
    1995～2003年期间世界天然气年均增长速度为2.54%，同期我国天然气年均增长速度为8.71%。目前我国天然气主要应用于化工、工业燃料、天然气发电、城市民用等领域，其中化工用气比例约为26.40%，发电用气约为22%，城市燃气比例约为26.4%。由于国内原油资源紧缺及价格上涨，天然气作为清洁燃料在各领域中的应用不断扩大，发展更加迅速。
    2、煤炭
    我国是世界煤资源大国，也是煤的生产与消费大国。煤在我国能源生产、消费中占据主导地位。
    2003年，全国原煤总产量达到17.36亿吨。商品煤销售15.16亿吨，同比增加2.21亿吨，增长17.08%。2004年，我国煤炭总消耗量为19亿吨，其中电煤总消耗量将达到9.6亿吨，比2003年增长1亿吨以上，建材、冶金及化工等重点行业新增用煤超过5000万吨。
    我国煤炭消费有一些显著的特点，短时间内难以发生根本的改变。首先，煤炭是我国能源消费中的主要品种，长期以来煤炭消费占能源总消费的比重在65～70%之间。其次，多数原煤未加洗选直接利用，2003年我国洗煤产量3.56亿吨，原煤入洗率不足30%。再次，我国煤炭产量约80%用于直接燃烧，以发电、工业锅炉和窑炉、民用及商业为主，其中属于集中高效利用的发电领域只占50%左右。
    据研究预测，2005年全国煤炭总需求将达20.4亿吨，而总供给不超过20亿吨，缺口将达4000万吨左右，未来卖方市场特征继续显现。需求缺口的存在将使煤价停留在高位，煤价上涨已成定局。综合国内煤炭需求和煤炭出口，2010年、2020年煤炭需求将分别达到24亿吨、28亿吨。
    三、金属矿产资源需求分析
    1、钢铁
    2003年是我国钢铁产量激增，钢铁企业效益大幅度提高。2003年我国钢铁产量首次突破2亿吨大关，达到了2.22亿吨，国内总需求2.51亿吨。全国人均钢材的占有量为141公斤，年末全国钢铁企业拥有高炉达到487座，总容积21.6万立方米，年产生铁能力2.186亿吨；2003-2005年增加高炉112座，增加年产能力9400万吨。据海关统计，2003年1-12月份，钢材进口3717万吨，比2002年增长51.8%。进口结构中，以板材为主，占89.5%，增长57%。根据国家经济信息中心的数据显示，2003年1-12月，钢材出口696万吨，比2002同期增长27.5%，从出口品种来看，以棒材为主，占总出口量的34.3%，增长64.5%。2003年排行第一的宝钢的产量占总量的8.94%，前五名的产量达到了5385万吨，占全国总量的24.24%，行业集中度有所提高。
    随着全国工业化进程的推进和经济的快速发展， 2010年人均钢材消费将达到250公斤以上。按此测算，全国钢材消费总量将突破3亿吨。
    2、有色金属
    有色金属是重要的基础原材料，广泛应用于国民经济和国家安全的各个领域。自改革开放以来，全国有色金属工业得到了迅速发展，10种常用有色金属总产量已连续6年居世界第二位。我国有色金属行业在经历1999-2001年的低位徘徊和2002年的小幅回暖后，2003年受供货趋紧、需求增长等众多因素的影响，出现了产量增长，价格稳步上扬，行业景气指数迅速上升的局面，国内有色金属市场资源加快增长，消费需求旺盛，价格全面上扬，有色金属行业出现了全面复苏。2005年，铜、铝、铅、锌需求量分别为200万吨、380万吨、60万吨、120万吨；铜、铝年均消费增长率分别为1.0%、2.2%，铅锌略有增长。铜加工材需求量260万吨，铝加工材需求量280万吨。2005年后，随着国民经济快速发展，铜、铝、铅、锌等有色金属需求量将大幅增加。
    四、盐湖资源需求分析
    1、钾产品
    据有关资料显示，全国每年农业钾肥用量超过600万吨。大量钾肥依赖进口，预计2005年，全国钾肥需求量将达到1033万吨，而产量不到250万吨，国内钾肥供需矛盾突出，仍需大量进口。柴达木地区钾资源丰富，发展钾肥工业具有独特的资源优势。
    氢氧化钾是基本化学工业中的重要产品，广泛应用于医药、染料、轻工、纺织等领域。随着应用技术的不断发展，氢氧化钾的应用范围日趋扩大。在国内的氢氧化钾消费中，化学工业消费占总消费的95%，主要用于制造高锰酸钾、碳酸钾。据预测，近期国内化学工业对氢氧化钾的需求量放缓。
    碳酸钾是重要的无机原材料之一，主要用于显像管、化肥合成气脱碳、医药、油墨、陶瓷、电焊、印染行业，随着高新技术的不断开发，碳酸钾在洗涤助剂和食品等领域的应用也日趋扩大。世界碳酸钾年需求量约为90万吨，缺口较大。目前，全国碳酸钾的生产能力为16万吨，是亚洲最大的碳酸钾生产国。全国碳酸钾产品的年需求量约为20万吨，每年需进口4万吨碳酸钾产品。当前世界范围内电视机与计算机需求的迅猛增加，碳酸钾的市场缺口日益增大，产品价格持续上涨，产品市场持续走强。
    2、镁产品
    主要包括金属镁及镁盐产品。
    镁及镁合金是一种性能优良的轻金属结构材料，具有比重小、强度和刚度高、抗震吸噪性能好、电磁屏蔽性能好、导电导热性能好、废料易回收且回收过程无污染等优越性能，应用领域广泛。随着国内外汽车、家电、航天等工业快速发展，镁合金的市场需求渐旺，前景广阔。
    镁盐产品主要有氧化镁、碳酸镁、氢氧化镁、高纯氧化镁、高纯镁砂等，广泛应用于化工冶金、建材、食品、医药等行业，用作融雪剂、阻燃剂、防尘剂、耐火材料等，镁水泥是氯化镁的一大用户，近年来有不断增长的趋势，氧化镁可做为耐火材料、涂料添加剂等，用量十分可观。氯化镁作为融雪剂应用十分广泛，用量也比较大。
    3、硼产品
    硼是重要的化工原料，可直接制成硼砂和硼酸，也可用于冶炼、磨料、防护剂、涂料和农药等。全国硼砂总产能约50万吨。随着全国经济发展，硼的需求增长较快，国内可利用的硼矿资源已不能满足经济发展的需要。2002年全国进口硼酸产品4.5万吨，且近几年进口数量每年以8～9%的速度不断增加。据预测，2005年全国硼酸缺口22万吨，至2010年缺口将增至74万吨。
    4、锂产品
    金属锂及锂盐在国民经济发展中具有广泛的用途，占有重要的战略地位。近年来锂在高技术领域的应用不断扩大，不仅在原子能、宇宙探测等尖端技术领域中起着重要作用，成为具有战略意义的军工物资之一，而且在国民经济的其它部门也获得了广泛应用。目前，锂在民用部门的消费主要集中在锂电池铝电解玻璃陶瓷、吸收式空调机和润滑脂等领域中，年消费量约为10万吨。
    5、钠产品
    主要包括钠盐及金属钠产品。
    纯碱作为基本的化工原料，在国民经济中占有极为重要的地位。全国是世界上的纯碱生产和消费大国。随着全国国民经济的发展，国内对纯碱的需求平均以4～5%左右的速度增加，“十一五”期间将增加纯碱需求150～200万吨。
    烧碱广泛用于冶金、化工、轻工、纺织、 医药和电力等行业，市场前景良好。
    氯酸钠是无机工业重要产品之一，既是产品又是基本化工原料，应用于制造二氧化氯、亚氯酸钠及其他氯酸盐、高氯酸盐。其次用于除草剂、氧化剂、造纸、印染、印刷油墨制造、医药、火柴、冶金矿石处理等， 2005年世界氯酸钠的需求量将达到315万吨以上。在未来5年内，氯酸钠的需求量将在目前消费基础上再增加30～40万吨。目前，国内对氯酸钠的需求量达到10万吨左右，氯酸钠的生产能力虽达10万吨，但大部分继续加工为其它氯酸盐产品，直接进入市场的商品氯酸钠不足4万吨/年，产品涉及面广，需求量大，市场前景非常广阔。
    6、锶产品
    锶矿产品和锶化合物具有广泛的用途。目前用量最多的锶产品为碳酸锶、硝酸锶、铬酸锶等，普遍用于彩电、磁性材料、电子、冶金等行业。随着电子、陶瓷工业的发展，锶产品的市场需求量增大，约有60%用于电视显像管和玻壳生产。然而，由于锶矿资源短缺，产量逐年下降，市场供需矛盾突出，锶产品紧俏，锶矿资源开发前景十分看好。
    五、非金属矿产产品需求分析
    1、石灰岩
    石灰岩的主要用途是用于建材和化工行业，石灰岩的开采生产直接受到水泥以及氯碱市场需求的影响。按照十六大制定的奋斗目标，到2020年国内生产总值比2000年翻两番，意味着20年内国内生产总值发展速度必须达到年平均递增7.2%。国民经济持续稳定的发展对水泥需求将不断上升。自2001年以来，新型干法水泥得到了快速发展。截止2003年，每年新型干法熟料递增量都是上一年的一倍左右，但小型水泥企业呈现负增长。水泥工业的发展势头，带动了水泥用石灰岩的开采生产，需求量将逐年上涨。
    2、硅灰石
    由于加工方法的改进，超细粒物质的获得，潜在的新用途正陆续被发现，使硅灰石的用途日渐广泛。
    从消费领域来看，陶瓷、冶金和涂料消费领域的需求随着建筑业、汽车制造业和钢铁工业的波动，硅灰石需求将随之波动；但随着人们环保意识的增强，石棉使用的限制将愈来愈严，今后几年硅灰石在石棉代用品市场的需求将会逐渐增强；世界人口增加导致日用品用量增大，从而使塑料领域硅灰石的需求出现一定幅度的增长。随着现代化工业的发展及硅灰石深加工技术的提高，硅灰石的应用范围将会进一步扩大。
    今后硅灰石最大的消费领域是塑料业，主要表现在轻型汽车零件上，而陶瓷及冶金方面的消费似乎变缓，石棉代用品市场已开始形成。然而硅灰石也将受到一些替代品如纤维素纤维、蛭石和珍珠岩等矿产品的竞争。
    硅灰石用量预测：2010年 40万吨，2015年47万吨。