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青海柴达木地区矿产资源综合开发利用规划

第十章资源开发配套基础设施建设

    第一节水资源
    一、水资源及供水方案
    根据柴达木境内各地区水资源分布情况，现将各地区水资源规划及供水方案分述如下：
    1、德令哈地区
    根据德令哈地区工业规划用水的特点，建议应采用分水质供水方式。对于用水水质要求较高的工业，在城市自来水能够保证的情况下可直接由自来水管网供给；否则需另建水源，水源可利用新打机井或通过输水管道引用地表河流水，水质水量均可满足工业需水要求。对于用水水质要求不高的工业，应采用中水供给，即就是利用污水处理站将生活和生产污水经三级处理后与冷却废水一道作为中水水源，供低质工业用水及附属设施和绿化用水。
    2、格尔木地区
    格尔木地区工业规划主要以天然气化工、盐化工业为主，根据天然气化工、盐化工业用水特点，建设采用大口径输水管道供给，境内河道中天然来水简单处理后供给较为合理，格尔木地区境内河道天然来水在水质和水量方面均可满足天然气化工、盐化工业用水需要。
    3、乌兰、都兰地区
    乌兰、都兰地区工业规划主要以盐化和冶炼业为主，规划规模均不大，工业需水量也较小；因此本地区工业用水可用河道中天然来水，附加小部分机井取水即可满足需要。
    4、天峻地区
    天峻地区工业规划主要是煤炭业。煤炭开采和加工业因用水量较小，企业自备水源（机井或管道）便可满足需要。因考虑到要维持青海湖的生态平衡，该地区地下水资源不宜大力开采。
    5、柴旦地区
    由于柴旦地区工业发展的特殊性，在供水规划中要根据项目的发展与所处地点因地制宜地引用水资源。柴旦地区2003—2010年工业发展用水将以发电厂冷却用水为主，用水量大，对于较小规模采用地下水，如规模较大时可从鱼卡河（年径流量1.8亿立方米）引水供应，以确保水资源供应。
    6、茫崖、冷湖地区
    茫崖、冷湖地区工业规划主要以盐业和冶金业为主，虽然规划规模均不大，工业需水量也较小，但因工业区与地表河道相距较远，地表水利用率较低，故建议采用地下水。根据工业区不同的水文地质，采取相应取水方式，即可利用地下截水廊道和机井相结合的方式取用地下水，该地区地下水储量虽不算太丰富，但可完全满足工业规划用水需求，且水质方面也能满足要求。
    二、水源地及管网建设方案
    根据柴达木地区工业发展布局，预计2005年各地区工业和生活用水量将达到10557万立方米/年，2010年将达到30641万立方米/年，依据各地区水资源分布现状和现有供水设施现状，需新建水源及配套管网以保证工业经济的发展。

2003—2010年水源及管网建设一览表
　

项目地区	2005年需水量（万立方米）	2005—2010年新增需水量(万立方米)	2010年需水量（万立方米）	到2010年新建水源供水量（万立方米/年）	新增机井（眼）	供水管网（千米）	投资(万元)	备注
德令哈	3519	5378	8897	10000	100	105	20750
格尔木	4374	13516	17890	20000	200	165	32250
乌　兰	681	704	1385	2000	20	65	7000
都　兰	262	88	350	800	8	25	2600
天　峻	338	3	341	800	8	20	4500
大柴旦	627	142	769	1000	10	20	3000
冷　湖	180	68	248	500	5	20	2100
茫　崖	596	165	761	800	8	10	3000
合　计	10577	20064	30641	35900	359	430	75200
注：年度需水量为工业城镇和生活用水之和（不含农牧业生活用水、灌溉和牲畜用水量）

    第二节各地区工业发展用电
    一、各地区工业发展用电负荷预测
    根据工业发展区域布局，2005、2010年各地区工业发展用电负荷预测如下：

地区	2003年最大负荷(ＫＷ)	2005年最大负荷(ＫＷ)	2010年最大负荷(ＫＷ)	备注
格尔木	120000	425900	1445200	含昆仑经济开发区、察尔汗、东西台
德令哈	42000	102600	204900	含工业园区
都兰	13360	19570	217200
乌兰	19020	55550	117100	含柯柯盐湖、茶卡
天峻	1000	15060	29120	含木里煤矿
柴旦	44750	109430	151410	含马海、锡铁山
冷湖	8000	31400	79040
茫崖	30000	78760	128940
合计	=SUM(ABOVE) 280132	=SUM(ABOVE) 840275	=SUM(ABOVE) 2374920

    二、电源及电网建设方案
    电力建设要以电站、电网改扩为重点，不断提高电力的保障能力，2003年—2010年，海西电力建设加快调整电网布局，大力发展水电、天然气发电、煤电联营等，加强电网建设，推进区域内联网。充分利用德令哈巴音河、格尔木河水能资源，建设水电项目；借助大煤沟、鱼卡等地区丰富的煤炭资源，积极发展煤电联营项目，建设大规模坑口电站；建成格尔木30万（或100万）天然气发电项目。加快资源开发重点地区的电网建设和电网改造工程，进一步扩大330千伏和110千伏等电网的覆盖范围，加快建成州内环网。加快地方电力建设，实施一批电力工业项目和矿区电网工程，有效解决资源开发中电力紧缺的问题。
    1、电源建设
    调整电网布局，大力发展水电、天然气发电、煤电联营等。逐步开工建设德令哈巴音河蓄集峡水库3万千瓦坝后电站、格尔木河径流一、二、三级3.8万千瓦梯级电站、格尔木30万（100万）千瓦天然气电站、大煤沟2×13.5万千瓦坑口电站、百万吨钾肥综合利用项目配套10万千瓦热电、中信国安1.9万千瓦燃气电站和水电公司0.7万千瓦一线天二级电站等项目，加紧做好那陵格勒河一、二、三、四级10万千瓦梯级电站开发的前期准备工作，因地制宜发展风电和太阳能发电。
    2、电网建设
    (1)330千伏及以上电网建设
    考虑柴达木地区电网的供电可靠性和供电能力以及兼顾青藏铁路电气化工程用电，建设330千伏西海-乌兰-德令哈-锡铁山-格尔木Ⅱ回线路和格尔木330千伏二号主变。为了满足东西台吉乃尔湖资源开发用电和未来电网进一步西进到茫崖和冷湖，建设15万千伏安的台吉乃尔变、330千伏锡铁山变至台吉乃尔变的330千伏线路200公里。
    (2)110KV电网建设
    格尔木
    考虑供电可靠性和资源区负荷增长的需要对格尔木光明变电所、渔水河变电所和白杨变电所扩容改造、新建110千伏乌图美仁、东台、西台、团结湖、东台锂业变电所。新建台吉乃尔变至乌图美仁变、乌图美仁变至庆华铁矿、格尔木至团结湖110千伏变的线路。
    由于110千伏察尔汗变电站和110千伏锡铁山变电站为单线路电源，为了保证两座变电站的可靠运行及盐湖集团百万吨钾肥工程生产用电，建设110千伏格尔木到察尔汗变电所二回线路。利用青藏铁路配套的110千伏输变线路工程用电盈余为地方供电，建设五道梁、沱沱河110千伏两个变电所和纳赤台-五道梁-沱沱河线路342公里。根据格尔木电网110千伏的网架结构，加强地方小水电与主网之间的联系，保证格尔木电网的安全稳定运行，建设110千伏格尔木到白杨变电所二回线路。
    德令哈
    110千伏工业园区送变电工程：根据工业园区的规划现状，需建设容量2×4万千伏安的110千伏变电站。
    建设第二回乌德110千伏输电线路，长度120公里。
    都兰
    根据都兰地区负荷增长情况，扩容改造110千伏都兰变，增加容量为6300千伏安的主变一台及相应配套设施。
    乌兰
    对原35千伏北察线路进行大修改造，新建35千伏北庄变至茶卡线路37.5公里。
    对35千伏柯柯变进行扩容改造，将原2×1000千伏安主变更换为2×5000千伏安主变。
    天峻
    随着青藏铁路电气化改造配套电网建设，拟在天峻县建设110千伏变电站一座。根据天峻县木里煤矿开发进程，规划建设天峻—木里110千伏输变电线路，总长156公里度，变电容量2×2万千伏安。
    新建产权属铁路的察关线路，新建35千伏察汗诺变至关角山线路27.5公里。
    大柴旦
    为解决柴旦地区的资源开发及矿产深加工等行业的能源保证，并解决一些地区长期无电的问题，特别是为解决马海盐湖资源开发、鱼卡煤炭资源开发、滩涧山矿产资源开发项目的实施，规划建设110千伏马海变，变电所规模为：2×20000千伏安，110千伏进线一回，35千伏线路配出3回，10千伏配出线路6回，新建设110千伏线路120公里（110千伏锡铁山变—110千伏马海变）。
    根据110千伏马海变配套建设35千伏变电站3座（35千伏马海湖变，规模为2×6300千伏安；35千伏鱼卡变，变电站规模为2×3150千伏安；35千伏滩涧山变，规模为2×10000千伏安），配套建设35千伏线路3条共计125公里（110千伏马海变—35千伏钾镁湖变40公里，110千伏马海变—35千伏鱼卡变40公里，110千伏马海变—35千伏滩涧山变45公里）。
    大柴旦马海、茫崖、冷湖地区
    根据青海电力的长远规划和资源开发对用电的需求，建设330KV西台变电站，容量为1×15万KVA，建设330KV格尔木变至西台变330KV线路200公里，建设330KV花土沟变电站，容量为1×15万KVA，输变电线路选择做好前期工作。
    第三节交通运输
    一、交通运输量预测
    随着海西资源开发速度的加快和工业进程的不断推进，在提高现有企业经济效益和运行质量的前提下，2005年到2010年，柴达木地区将建设一批重大的资源开发骨干项目，增强区域经济关联度，促进地区经济发展。“十五”期间，随着国民经济的快速发展，全区交通运输需求将呈持续增长的态势，预计到2010年，全区货物运输量将达8510万吨。

青藏铁路柴达木境内各站点2005、2010年吞吐量预测表
　

地区名称	2005年	2010年	备注
格尔木	500	1650
察尔汗	300	650	含东西台
锡铁山	450	700	含柴旦、冷湖、茫崖
饮马峡	150	300	大煤沟
德令哈	400	1000	含德令哈纯碱项目所需277.2万吨原盐运输
柯柯	200	400
乌兰	200	400	含茶卡盐厂
天峻	200	1400	含木里煤矿
合计	=SUM(ABOVE) 4405	=SUM(ABOVE) 8510

    二、交通运输存在的主要问题
    随着国家西部开发战略步伐的加快，以铁路为重点的交通运输基础设施建设是西部开发的基础性、先导性工程。柴达木地区应以迅速改变交通落后面貌为突破口，加快交通运输建设，带动全区资源开发，加快脱贫致富的步伐，促进全州经济发展和社会全面进步。
    1、铁路
    (1)铁路线路短，通行能力低。青藏铁路西格段虽经过扩能改造后，年通过能力比改造前有了提高，但随着国民经济发展和西部大开发的不断加快，青藏铁路的运输能力还是不能满足资源开发的运输需求。
    (2)站点货运能力低。青藏铁路西格段自1984年建成通车以来，沿线站点货运能力低，已严重制约着工业经济的发展，至2002年运量大于运力的矛盾更为突出，常有大宗物资积压滞留、企业生产以运定产成为地区经济发展的制约因素。
    2、公路
    (1)公路数量少、路网稀、标准低、病害多、外通能力差。全州没有一条高等级公路，低等级的公路所占比例较大，高级、次高级路面仅占总里程38%，地方公路多系五、六十年代为适应柴达木开发建设需要，本着“就地爬行、先通后好”的原则修筑的，大部分路基低矮、坡陡弯急、构造物稀少、防护工程短缺、病害严重，经不起自然灾害侵袭。
    (2)经济发展落后，国民经济总量小，建设资金渠道狭窄，建设资金严重匮乏。由于历史原因和受自然环境等条件的制约，资源优势没有得到及早开发，经济基础薄弱，地方财力严重不足，公路建养资金大部分依靠国家和省上投资，渠道狭窄。因而，公路发展速度慢，公路基础设施差、等级低，不能适应货运车辆的大型化和集装箱运输，以中吨位的货运车辆运输为主，运距长、消耗大、经济效益低，限制着公路运输的发展。
    三、交通运输建设方案
    交通是西部开发的第一要务，根据柴达木地区实际，交通运输要以加快资源开发配套专用公路、工业产品运输的铁路建设为重点。健全综合运输体系，促进地区与周边地区的联系和交流。
    要以青藏铁路建设为契机，进一步完善公路、铁路、航空、管道等多种运输方式相结合的综合性运输体系。加快国道、省道过境路段和地方道路以及矿区道路、县乡公路建设，逐步实现道路的黑色化和等级化，不断提高道路运营能力。加快实施格尔木机场改扩建工程，争取“十五”期间开工建设德令哈、花土沟机场，逐步连通省外重要城市的航空支线。大力发展管道运输，提高油气管道输送能力，形成由公路、铁路、航空、管道构成的立体交通运输网络。
    1、公路
    加快国道主干线和县际公路通道建设，逐步形成以德令哈、格尔木为中心、其它城镇为支点的路网骨架，逐步提高公路等级。使柴达木地区公路交通落后的状况得到改善，为进一步加快资源开发、改善投资环境创造良好的公路交通条件。
    (1)以国道109、315、215线为主骨架，加快建设格尔木—茫崖、茫崖—冷湖、格尔木—当金山口等出口公路；
    (2)以德都公路、香花公路、天木公路、诺怀公路为路网的建设，提高通达深度；
    (3)加强国道、省道公路改造，改善县县、县乡公路条件，尽快打通资源地与干线路网的连接，提高路网通达深度和服务水平。
    2、铁路
    (1)加快青藏铁路电气化改造，随着资源开发的进一步加强，考虑建设青藏铁路西格段复线。改造扩大青藏铁路西格段格尔木、察尔汗、锡铁山、饮马峡、德令哈、柯柯、乌兰、天峻等各站点货物吞吐能力，提高运输能力。
    (2)建设区内大环网，扩大省际铁路网建设，改造现有支线线路，提高运输质量、运输能力和运行速度。
    建设天峻至木里的煤炭专用铁路。
    建设锡铁山至鱼卡支线，茶卡到都兰铁路支线，格尔木至都兰铁路支线，使盆地铁路形成内环网络。
    (3)抓紧做好连接新疆（库尔勒）、甘肃（柳园）铁路的规划建设，使之尽快形成更大的区域网络。
    3、民航
    以完善枢纽、发展支线为重点，抓住格尔木机场改扩建工程的有利契机，开辟新航线。建设德令哈、花土沟等支线机场，建设西宁—德令哈—格尔木—花土沟—敦煌地方航空网。
    四、矿区公路建设方案
    根据柴达木矿产资源开发规划、经济发展水平、交通需求以及未来工业经济发展需求，实施矿区专用公路通达工程，加强物资流通、提高公路技术等级，使海西州的矿区专用公路等级、行车条件得到较大的改善，适应工业经济发展的需要。2003—2010年全地区矿区公路通车里程1854.8公里。柴达木矿区专用公路发展规模确定为：
    1、（2003—2005年）全州矿区公路通车里程859.4公里。
    2、（2006—2010年）全州矿区公路通车里程995.4公里。

专用公路2003—2010年重点建设项目一览表
　

序号		路线名称	辖区	建设性质	技术等级	里程 (公里)	建设资金(万元)
2００3至2００5年专用公路建设项目	1	茫崖石棉矿—大河坝	茫崖	改建	三级	24.00	1152
	2	315线K679+000—大煤沟煤矿	大柴旦	改建	三级	10.00	520
	3	315线K707+000—绿草山煤矿	大柴旦	改建