民和回族土族自治县概况
民和回族土族自治县位于青海省东陲，全县总面积1890.82平方公里，辖23个乡镇，居住着汉、回、土、藏等14个民族，总人口38.7万人，年平均温度8.1℃，气候适宜种植各类农作物和经济作物，是青海重要的粮食蔬菜、瓜果种植基地，有青海“小江南”之美称。
民和地理位置优越，交通便利，109国道、兰青铁路、兰西高速公路穿境而过，临近有西宁曹家堡和兰州中川机场；境内已探明的各种矿产30余种，其中石灰石、石英石、石油等矿产储量都在亿吨以上，同时，水电资源、农牧业资源、旅游资源蕴藏量丰富，具有巨大的开发前景。
2005年全县国内生产总值达14.28亿元，农业总产值达4.84亿元，工业总产值达15.3亿元，全社会固定资产达6亿元，财政一般预算收入3564万元，农民人均纯收入达1956元，城乡居民人均可支配收入达7115元。粮食总产量达7.5万吨，油料总产量达2.07万吨，累计完成退耕还林21.6万亩，周边荒山造林35.6万亩，全县森林覆盖率达到19.5%；治理水土面积65万亩，科技、教育、文化、卫生等各项社会事业进一步发展。
近年来，不断加大改革力度，改善优化投资环境，吸引诸多外来投资者，招商工作取得了显著成效。目前正在建设中的5.2平方公里的东垣新区开发更为投资者提供了绝佳的良机，我们将本着“互惠互利、优势互补、合作开发、共同发展”的原则，面向海内外寻求合作伙伴，携手并进，共创辉煌。
民和县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）
第一章 奋斗目标
一、指导思想
“十一五”及到2020年我县经济社会发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十六届五中全会精神，坚持以经济建设为中心，以科学发展观为统领，突出社会主义新农村建设和推进新型工业化、城镇化进程两个重点，加快调整经济结构和转变增长方式，加快完善体制机制，加快人的全面发展，围绕一个主题（加快经济社会发展），立足两大优势（区位优势、资源优势），实施三大战略（科教兴县、畜牧立县、工业强县），建设四大产业（农畜产品加工产业、冶炼产业、劳务产业、商贸流通产业），提高五个水平（城乡人民生活水平、新型工业化城镇化水平、对外开放招商引资水平、科教水平、社会安全文明水平），确保经济社会快速健康协调可持续发展，确保财政收入和城乡居民收入及生活水平显著提高，确保社会稳定和谐进步。
二、发展目标
（一）“十一五”期间经济社会发展的主要目标
经济发展目标
----生产总值年均递增13.5%，达到26.9亿元。人均生产总值达到6700元，年均递增12.62%。其中第一产业年均递增5.5%，达到3.84亿元；第二产业年均递增18%（工业年均递增23％），达到14.96亿元（工业达到12亿元）;第三产业年均递增11%，达到8.1亿元。
----产业结构比例由2005年的20.6∶45.7∶33.7调整为14.3∶5O.6∶35.1。
----地方财政一般预算收入年均递增13%，达到6560万元。
----全社会固定资产投资五年累计达到45亿元。
----城镇化水平达到36.5%，比 “十五”末提高14.73个百分点。
----社会消费品零售总额年均递增11.4%，达到8亿元。
人民生活目标
----农民人均纯收入年均递增12.3%，达到3500元。
----全县8.87万贫困人口实现稳定脱贫。
----城镇居民人均可支配收入年均递增9.1%，达到11000元。
----城镇居民人均住房面积达到22平方米，比“十五”末增加3.25平方米；农村居民人均钢筋砖木结构住房达到12平方米，比“十五”末增加4平方米。
可持续发展目标
----到“十一五”末，全县人口控制在40.1万人以内,计划生育率达到95%以上， 人口出生率、人口自然增长率年均控制在13‰、8‰以内。
----森林覆盖率达到23.5%，上升4.9个百分点。县城绿化覆盖率达到30%,人均公共绿地面积达9平方米。
----全县重要水体、县城地区大气及声学环境的主要监测指标达到国家环境质量标准。
----资源利用率显著提高，万元地区生产总值能耗下降20％。
社会事业发展目标
----科技进步对经济增长的贡献率达到 45%以上。
----高中阶段教育率85％，人均受教育年限达到 ９年以上。职业在校生与普通高中生的比例达到1﹕1，中小学辍学率分别控制在0.4%和0.1%以内，残疾儿童入学率达到 95%，15—50周岁青壮年非文盲率达到 99.7%。
----建立起较为完善的县、乡、村三级医疗卫生保障体系，医疗卫生水平明显提高，人均期望寿命73岁。
----广播电视实现村村通，综合覆盖率达到 97%。
----城乡社会救助保障体系基本完善，从业人员的失业、医疗、养老、工伤保险覆盖率达到95%以上。城镇登记失业率控制在4.5%以内。农村合作医疗参合率达到95%以上。
（二）2010年至2020年经济社会发展展望
----生产总值年均递增10%，达到70亿元。人均生产总值达到12900元。
----地方财政一般预算收入年均递增10%，达到1.7亿元 。
----农民人均纯收入年均递增8%，达到6900元。
----人口自然增长率控制在8‰以内，总人口控制在43.4万人以内。
----城镇居民人均可支配收入年均递增8%，达到23800元。
----社会消费品零售总额年均递增8.45%，达到18亿元。
三、区域经济的定位和发展重点
“十一五”期间继续实施黄河、湟水河沿岸和川官公路沿线“工字型”经济带开发战略，打基础，建平台，增后劲，以此带动和辐射全县其他地区的发展。总体构想为：一是立足农畜产品资源优势，重点发展乳制品和马铃薯淀粉加工企业，使其成为省级产业化龙头企业，发展壮大农畜产品加工业，使我县成为西宁和兰州两大省会城市及其周边地区的农畜产品生产供应基地；二是立足矿产资源优势，采取整合做强、引进培育、技改壮大等措施，做大做强金属冶炼产业，使我县成为全区乃至全省有影响力和带动力的高载能冶炼工业基地；三是立足区位优势，重点加快县城和中心集镇基础设施建设，精心培育和发展各类市场，全面搞活商贸流通产业和服务业，使我县成为湟水河经济带和西陇海经济圈的人流物流信息流的集散地；四是立足劳动力资源优势，确立劳务输出方向，重点建设农民工培训基地和输出基地，完善县、乡、村三级劳务服务体系，大力发展劳务产业，打造民和劳务品牌，使我县成为全区乃至全省主要的劳务输出基地。
第二章 主要任务
一、加快建设社会主义新农村
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设总要求，坚持“因地制宜，分类指导，规划先行，重点推进”的原则，尊重群众意愿，搞好试点示范，把促进农民增收作为社会主义新农村建设的重要任务，加快发展农村经济，改善农民生产生活条件。将新农村建设与农民求富、求安、求乐、求美、求和谐结合起来，大力发展农村“路、水、电、医、学”等公共事业，规范和完善农村低保和救济制度。把村庄整治与新农村建设结合起来，以治理脏、乱、差入手，以推进农民新居建设为着力点，坚持搞好农田水利、暧棚、道路等基础设施建设，不断改善农业生产条件。完善农村科技、教育、卫生、文化设施，集中实施人畜饮水、新能源利用、村道硬化、庭院绿化、广播电视和电话进村入户等公益基础设施建设项目，提高普遍服务水平。以改水、改路、改厕、改厨、改圈为重点，实施净化、绿化、美化工程，引导农户宅居建设向主体化、小康型发展，做到既节约土地，又经济实用，突出地方民族特色，为农民创造整洁、美观、舒适的生活环境，逐步缩小城乡差别。 “十一五”期间，全县在完成现已规划的试点村的基础上，再建成符合新农村标准的示范村30个,以其辐射带动有条件的乡镇整村建设新农村；农村住宅中砖混结构住房的比重达到23％以上；实现40％的村通油路；沼气普及率达到15％以上；80％以上的村庄用上洁净安全自来水；新型农村合作医疗参合率保持在95％以上。
二、进一步调整提升农业产业结构
巩固和加强农业的基础地位，大力发展特色农业，用先进实用技术改造农业，用先进设备装备农业，用科学的方法经营农业，加快传统农业向现代农业和特色农业的转变步伐，提高农业综合效益，促进农村经济健康、快速、持续发展，实现农村经济的全面繁荣。
种植业。按照“建基地，创特色，增效益，促收入”的发展思路，因地制宜，川、脑、浅相结合，实施“二个四”工程，即：培育良种繁育、玉米、瓜果、中藏药材四个基地，做大杂交油菜、冬小麦、脱毒马铃薯、精细蔬菜四个特色产业带。发展保健农业，在黄河流域和湟水河流域栽培桃、梨、杏等传统优势林品，种植南瓜、黄豆、百合等传统优势农产品，使其优质化、品牌化、规模化、基地化发展。依托循化线椒品牌,在三川川水地区建立线椒生产基地,种植面积力争达到万亩。同时在川官公路沿线建立大蒜生产基地，使特色作物种植形成产业规模，大幅度提高综合生产能力，为推进产业化和工业化提供资源保证。到“十一五”末，建立农作物良种繁育基地300亩，玉米带状田5万亩，瓜果基地3400亩，中藏药材生产基地2400亩，冬小麦、脱毒马铃薯、杂交油菜、蔬菜（包括露田、温棚）种植面积分别达到3.7万亩、19.25万亩、14.17万亩、2万亩；全县特色优势农作物比重保持在80％以上。
畜牧业。以“扩量、创优、提质、增效”为思路，基地与规模养殖户相结合，鼓励千家万户发展养殖业，着力实施自繁自育和西繁东育，全力抓好“2234”工程，即：抓好乳制品加工和畜产品交易市场两个龙头企业；突出奶牛饲养和肉羊养殖育肥两个优势；健全饲草料供应保障、科技推广服务、疫病防治三个体系；加快建设万头优质奶牛、20万只优质肉羊、5万头优质肉牛、5万头瘦肉型猪四大畜产品生产基地。同时，进一步加大科技推广力度，全面实施畜禽良种和设施养畜工程，提高畜产品加工转化比重。推进畜产品生产和销售的标准化、规模化和优质化进程。到“十一五”末，全县多年生优质牧草种植面积达到25万亩，形成年产鲜草63万吨的生产能力。全县牲畜饲养量达到73.7万头只，良种率达到80％，实现畜牧业收入4.04 亿元，农民人均牧业纯收入达到735元，占农民人均纯收入的21％以上。
农业产业化。依靠农畜产品生产基地，抓龙头，上规模，育特色，创品牌，重点发展马铃薯精淀粉、色拉油、浓缩果汁、乳制品、肉制品等特色产品为主的食品加工业，培育和扶持一批农畜产品加工、运输、营销龙头企业和产业化经营组织，形成小农户大基地、小规模大群体的生产格局。做强农产品交易市场、马铃薯精淀粉加工、饲草加工、乳制品加工四个龙头企业，同时，努力造就一支有经验、懂经营、善经营的经纪人队伍，使他们成为活跃农村经济的生力军。到“十一五”末，将青海三江集团民和威思顿马铃薯精淀粉加工和乳制品加工建成省级产业化龙头企业，建设20万吨的农畜产品加工基地，新建农副产品专业市场8处，农村专业合作经济组织达到40 个，农民经纪人达到 3000人以上。
劳务产业。坚持“市场导向培训，培训推进输出，输出促进增收”的工作思路，全面实施劳动力转移技能培训“阳光工程”，建设“政府引导，经纪人组织，市场化运作”的劳务输出新模式，改进组织输出方式，由劳力型向技能型，由分散型向组织型，由季节型向长期型，由收入型向创业致富型转变。增强政府服务功能，充分发挥能人和协会组织的带动作用，建立和完善县乡劳务培训基地和输出基地。抓培训，专业面向市场，基地面向农村，对象面向农民，定点与流动相结合，整合有效资源，增加经费投入，提高培训效果；抓输出，发挥劳务机构作用，加强信息沟通，打造劳务品牌，突出面向新疆、甘肃的季节性输出和面向东部发达地区的技能型输出，形成以新疆、天津、河北、北京、浙江、福建、上海、深圳、广州为主要基地，东进西出、南北并举、辐射全国的劳务输出新格局。“十一五”末，达到“五个超三分之一”的目标，即年均转移农村劳动力人次达到全县农业人口的三分之一以上，长期性稳定转移占转移总量的三分之一以上，向省外转移占全部转移总量的三分之一以上，技能培训占省外转移的三分之一以上，劳务收入占农民人均收入的三分之一以上，使其真正成为农民增收脱贫致富的支柱产业。
扶贫攻坚。坚持国家扶持与群众自力更生相结合，采取科技扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、文化扶贫等综合措施，以扶贫资金为“粘合剂”，与新农村建设相结合，推动贫困群众脱贫致富的步伐。积极争取并实施整村推进项目，培育壮大贫困地区优势特色产业，走产业化扶贫之路；加强就地移民和异地移民工作，强化扶贫培训，培育新型务工和创业人才，逐步改变贫困地区社会、经济落后的状况。到“十一五”末，投资1.49亿元，实施完成149个贫困村的整村推进项目，安置移民1000户、4500人，实现8.87万贫困人口稳定脱贫,
三、大力推进新型工业化进程
坚持“大抓工业，抓大工业，积极培育优势产业，做强提升传统产业”的思路，发展壮大资源精深加工和横向扩展相结合的循环型工业，推动资源的综合开发、有效配置、循环利用、永续利用。充分利用县内“三石（石英石、石灰石、白云石）二水（湟水河、黄河）一油（石油）一气（天然气）”资源，着眼于打基础、扩总量，围绕农副产品加工、金属冶炼、建材、电力、制药、化工和小五金制造等七大产业，全力抓项目，关键抓投入，突出抓招商，重点实施好“3236”工程，即：建成东垣新区无污染工业园区、下川口旱台高载能冶炼工业园区、米拉湾高载能企业集中区等三个工业园区；兴办金属硅和金属镁二个年生产能力达5万吨的金属冶炼企业；培育硅铁、电石、石油等三个年生产能力达到20万吨的财政支柱产业；开发六座发电站建设；优化产业结构和布局，加快初级产品向最终产品延伸，原材料产品向加工制成品延伸，大力发展循环经济，形成较为完善的产业链。到“十一五”期间，在优化结构、提高质量和降低消耗的基础上，全县工业总产值年均增长25%，工业增加值年均增长23%，占全县GDP的比重达到44.6%以上；充分体现工业反哺农业，实现14000名农村剩余劳动力就业。
农畜产品加工业。依托农畜产品资源和劳动力资源丰富的优势，积极培育和扶持省级农业产业化龙头企业，提升产业化和市场化水平，创名牌企业，打造精优品牌。“十一五”末，乳制品年产量达到1.5万吨，淀粉系列产品达到10万吨，肉制品达到1万吨。
冶炼业。抓住全省铁合金冶炼行业集中整治的机遇，依托电力资源优势，整合县内高载能企业，组建民和有色金属企业股份有限公司，享受与全省大集团在环保、资金和电价等方面的同等优惠政策。创造条件鼓励县外有实力的企业和社会资本参与金属冶炼业下游产品的开发，延伸产业链条，建设重大项目，壮大核心企业，培育产业集群。“十一五”时期，使现有矿热炉技改增容为1.25万KVA以上，年生产硅铁能力达到20万吨，形成5万吨金属硅、5万吨金属镁及镁合金生产规模，逐步将我县建成全省高载能系列产品生产基地。
建材业。在提高现有生产能力的同时，以“改造、提升、调整、优化”为目标，调整结构，推动节能降耗，加快新型干法水泥生产线和新型建筑材料生产线建设。开发建设PE管、玻璃等建材系列产品，扩大建材产业规模。
能源业。充分利用湟水河和黄河流域水力资源和窑街矿区的煤炭资源，完成享堂峡水电站的建设，新建官亭、峡口、金星、东川等四座水电站和矸石电厂、火电厂。“十一五”末，全县发电装机容量达到100万kw，销售收入达到10亿元以上。
生物制药业。以“做强提升，打造产业，争创效益”为目标，以君吒药业公司为依托，充分利用中藏药材资源，新上软胶囊和颗粒剂生产线各一条。“十一五”末，产品国药准字号达到到8个，保健药品达到10个品种，生产硬、软胶囊产量达到2.5亿粒，年产颗粒80万袋。通过技术改造，使硫酸软骨素生产规模达到300吨。
原材料化工业。积极引进资金、技术和人才，改造企业技术装备，拓展延伸产业链，大力开发新产品，扩大全县化工企业的生产规模。巩固和发展乙炔、氧气产品，注重其他化工产品的开发，发挥产业聚集效应。“十一五”末，重、轻质碳酸钙年产量达到20万吨，石墨电极系列产品达到1万吨；电石产量达到20万吨，原油产量到20万吨以上，原料油产量达到10万吨以上。
小五金制造业。按照“集中布局、细化分工、开拓领域、创造名牌”的发展思路，以技术创新为手段，改造提升传统产业。把小型农机具、小铸造、烤箱、农用拖车等传统优势产品，通过改造提升总量和技术，进行半封闭整合，实行集团化管理和经营，不断引进新技术、新工艺，积极研制开发适用性新产品，提高产品质量和生产工艺水平，整体推进小五金制造业规模化、集约化发展，形成松散型的劳动密集型产业。全力打造“民和烤箱”、“农用拖车”等品牌。“十一五”末，年销售收入超亿元。
四、大力推进城镇化进程
按照“中心集聚，轴线拓展，外围协作，分区组织”的非均衡发展策略，全力构建以县城为核心，川官、川杨、川总公路沿线集镇发展为主干，中心集镇及湟水河、黄河沿岸乡镇建设为重点，官亭、马营、古鄯、峡门四个城镇经济圈域为主体，以一般集镇、农民新村建设为补充，整合优化城镇布局结构，形成 “一核两线三带四片”四级城镇空间发展格局。到“十一五”末，全县城镇总人口达到15.18万人，城镇化水平年均提高3个百分点，达到36.5%。
县城建设。以“建设青海东大门，树立民和新形象”为目标，繁荣老城区、建好新城区。将县城建成具有一定文化品位、山水园林品位、建筑风格品位为一体，承接湟水流域西宁、兰州两大省会城市的卫星城市。加快东垣新区开发建设步伐。完成道路、供排水、生态等市政基础设施及川海大桥建设；发展壮大房地产业，搞活住房交易二级市场，推进物业管理专业化、社会化，新建住宅65.7万平方米，基本满足３万人入住的需求，完善新区教育、医疗卫生、文化体育、商贸服务、金融邮电、社区服务、市政公用和行政管理等公共设施建设，把东垣新区建设成为设施完善、环境优美、商业发达、经济繁荣、具有承接东部城市经济、文化、科技辐射能力的现代化新城区。加大旧城改造力度，以加强基础设施建设和文化、社会公共设施的配套建设及临街建筑物的“穿衣戴帽”及亮化、绿化、净化为重点，主抓繁荣繁华，促进商贸流通。抓好巴州河治理，促其成为一条亮丽的风景线，使老城区特而精，成为体现地域传统文脉与现代城市风貌有机结合的新型综合城区。“十一五”末，累计投入资金15.6亿元，县城建成区面积占规控面积的40％，供水综合能力达2万吨/日，建成区绿化覆盖率达30％。
中心镇建设。重点发展古鄯、官亭、马营、峡门四个中心镇。古鄯镇充分挖掘其悠久的历史和深厚的文化底蕴，城镇建设要突出仿古格调，体现浓郁的文化氛围；官亭镇充分发挥连接甘青两省四县及地处沿黄经济带的区位优势，大力发展城镇经济，建设经济强镇。马营镇充分发挥自古以来“茶马互市，商贾云集”的优势，合理调整城镇布局，建设成为连接甘青两省的以农畜产品交易为主的商品集散地。峡门镇依托生态资源优势，着力构建生态型、园林型城镇，成为我县北片地区的旅游和商贸中心。“十一五”末，中心镇建成区面积占规控面积的30％，建成区绿化覆盖率达10%。
集镇群建设。按照“统筹城乡协调发展，加快卫星集镇建设”的要求，一般乡镇要主动接受县城和中心集镇的辐射，完善基础设施，整治镇容镇貌，改善服务功能，建设成为各具特色的带动农村发展的辐射点。其中，中川、甘沟、前河、杏儿、满坪五乡镇以官亭镇为中心，建筑风格上突出民族特色，形成民族特色集镇群；转导、大庄二乡以马营镇为中心，做大做强商贸流通业，形成“市场”型集镇群；联合、隆治、总堡三乡以古鄯镇为中心，建成“仿古”型集镇群；马场垣、巴州、西沟、北山、核桃庄五乡镇以川口镇为中心，建筑风格上突出现代气息，建设成为现代化集镇群；新民、松树、李二堡三乡镇以峡门镇为中心，建设成为生态型、园林型集镇群。
五、加强基础设施建设
坚持“统筹规划、全面推进、突出重点、适度超前”的原则，不断加强基础设施建设，进一步提高规划、设计和建设水平，为经济社会发展提供强有力的支撑和保障。
交通。以“公路网络化，路面等级化，路站运一体化”为发展方向，继续加快交通基础设施建设，着力建设以县城为枢纽，川官公路为主轴，纵横型公路交通运输网络。发挥各种运输方式的组合效率，构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系，优先发展城镇公共交通，城乡之间实现互通，乡乡通客运线路；打通全县经济社会发展大通道。形成横贯东西，纵贯南北，连接周边，进出通畅的 “六纵五横”公路主骨架网，六纵：化隆初麻---峡门---李二堡---核桃庄，乐都中坝---新民---松树---北山，古鄯---马场垣下川口，马营---转导---甘肃永靖，中川---峡口，杏儿---大河家；五横：川口---官亭，西沟---联合---隆治---大庄---塔城---中川，川口---下川口湟水河桥，前河---峡口，南大山通道峡门---西沟---古鄯---满坪---官亭。重点建设川口至峡口公路及川海大桥和下川口大桥，接通乡村公路断头路，提高乡村公路等级。加快农村客运站点建设步伐，彻底解决人民群众出行难、乘车难的问题，满足人民群众出行和乘车候车的需求，形成内联各乡镇，外接周边地区，布局合理的公路运输网络，实现县乡公路网络化，乡村公路黑色化，村级道路硬化的目标，为全县经济社会发展创造良好的交通条件。到“十一五”末，完成投资10.2亿元，新改建公路2010.2公里，新建大中小桥梁4118米/67座，乡村道路硬化696公里，全县公路总里程达到2049.6公里，黑色路面铺装率达到87％，全县23个乡镇建成等级客运站，70％的村开通客运班车。
水利。坚持开源与节流并重，兴利与除害结合，防洪与抗旱并举，以保障饮水安全为首要任务，加快城乡安全供水工程建设；以解决“三农”问题为目标，加强农村水利基础设施建设；以优化配置和高效利用水资源为核心，加快水利骨干工程建设；以保障防洪安全为前提，搞好重点河道治理。加强现有水库除险加固和调度运行，提高地表水利用率，增强防洪能力；加快湟水河、黄河、巴州沟等重点河段、重点城镇的防洪建设，挖潜改造老灌区，大力推进节水灌溉；实施集雨工程，解决旱作高效农业发展问题。继续推进小水产权制度改革，稳步实施水利管理体制改革，强化水资源统一管理，有效防止水污染；基本建成全县水利信息网络管理系统。“十一五”期间，投资4.3亿元，完成各类水利工程151项，新增供水能力606万立方米，改善灌溉面积 15.18万亩，解决14.7万人安全饮水问题，治理水土流失面积114.5平方公里，治理重点河道31.8公里。完成积石峡北干渠项目的前期工作。
电网。继续实施农网改造、城网配套改造、低压网改造工程，建成下川口工业园区供电设施工程及东垣、前河、松树、巴州等变电所工程，为我县的经济和社会发展提供有力的电力保障。
信息。加快基础传输网、固定电话网、移动通信网、广播电视网的建设步伐，初步建立电子商务、电子政务和教育科研信息系统，推进国民经济和社会信息化进程。强化信息基础设施建设，发展农村通信，扩大数据网和宽带网覆盖面，发挥和提高信息应用对促进经济社会发展及丰富人民文化生活方面的作用。加快档案管理信息化建设。“十一五”末 ，村级固定电话通话率达到90%，移动电话网络乡镇覆盖率达到 100%，广播电视综合覆盖率达到97%以上。
六、大力发展第三产业
商贸流通业。以“建设大市场、发展大流通、搞好大服务”为总体思路，以促进消费、增加就业、优化结构为重点，围绕工农业生产发展，提升传统服务业，依托城镇、铁路和公路沿线，加快以农贸市场、专业批发市场和集散中心为主的市场体系建设。着力培育大型连锁经营龙头企业，加快连锁经营网络向社区及农村延伸。着力抓好煤炭、果菜批发、旧城区商贸等市场改造、配套和完善，提高市场功能；抓好农畜产品交易、建材、农贸市场的启动配套；积极培育和发展金融、保险、房地产、劳动力、技术、信息等要素市场。重点建设具有规模的果菜、畜牧等农副产品专业批发市场和川垣新区商贸步行街，形成大中小结合、高中低兼顾的市场体系网络，并不断完善市场管理体系，规范市场行为，使市场健康发展。积极发展社区服务，扩大社区服务覆盖领域。同时，加快商业、服务业网点的改造和配套建设，提高规模、档次和服务质量，增强吸引力和辐射力，发挥主渠道作用。
在建设市场体系的同时，充分调动各方面的积极性，鼓励企业、乡村、集体和个体兴办投资少、见效快、劳动密集的第三产业。到“十一五”末，使第三产业增加值达到8.1亿元，占全县GDP的比重达到35.1%，第三产业从业人员占全县劳动力总数的比重达到42％。
旅游业。完成全县旅游业发展规划，重点抓好基础，努力提升服务，并将发展的重点争取列入国家、省、地资金支持的计划之内，以旅游为依托，以文化娱乐业为切入点，突出湟水河流域“农家乐”自然生态风光旅游和黄河流域土族民俗风情观光旅游两大特色，建设马场垣“桃花园”和周边地区“农家乐”——西沟林场——东沟瀑布——麻地沟刀山——娘娘天池——七里寺自然风光——卡地卡哇寺——中川铧尖寺——官亭750变电所——喇家遗址——黄河古渡——循化孟达天池旅游线，办好“桃花节”等旅游文化活动，加强民族文化旅游建设，打造文化旅游带，培育民族饮食品牌，着力将“桃花”、“七里寺”品牌打造成在省内外有较高知名度的旅游精品，将马场垣乡建设成为省内外有名的“农家乐乡”。加大旅游宣传力度，加强旅游基础设施建设，拓宽旅游市场。大力发展旅游交通、餐饮住宿、文化娱乐、运动休闲和旅游购物等相关行业，提高综合服务水平。到“十一五”末，达到年接待旅游人数和旅游收入五年翻一番的目标。
七、全力构建和谐社会
坚持以人为本，积极扩大就业，不断提高社会保障水平，逐步形成一个适应生产力发展水平、资金可持续运转、不同方式结合、覆盖面较广的城乡社会救助体系。
就业。完善公共就业服务制度，健全劳务信息服务机构，促进下岗失业人员安置。落实政府促进就业的各项扶持政策，发展和规范劳动力市场、就业中介服务，建立县、乡镇、村“三级”公共就业服务网络。加强就业培训体系建设，全面实行劳动预备制度，提高劳动者的劳动技能，增强就业适应能力。积极发展就业容量大的劳动密集型产业、服务业和各类所有制的中小企业，逐步规范劳动力市场秩序，鼓励劳动者自主创业和自谋职业，促进多种形式就业。到“十一五”末，实现县乡两级劳动保障工作站与全国联网，城镇登记失业率控制在4.5%以内。
社会保障。建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系，努力提高社会保障覆盖率。以完善基本养老和基本医疗、工伤、失业、生育保险制度为重点，多渠道筹措社会保障资金，加大财政对社会保障的投入，逐步将中小企业、非公有制经济组织和灵活就业人员纳入社会保险范围，努力扩大保险覆盖面和保障水平。发展社会福利事业，全面落实医疗救助、教育救助和低保对象分类施保制度，不断完善以灾民救助、农村特困户生活救助、城镇低保、五保供养、优抚救助以及教育、司法、住房等专项救助为基础的城乡公共保障体系，实现动态管理下的应保尽保，积极推进城乡社会保障一体化。逐步建立和完善工伤保险制度。到“十一五”末，全县参加养老保险人数达到5800人以上；参加医疗保险人数达到17600人以上;全县失业保险征缴率达到95％；工伤参保人员达到7200人以上。
平安民和建设。以建设“和谐邻里、和谐社区、和谐村镇、和谐社会”为目标，创建“平安民和”工程为载体，建立和完善矛盾排查机制、信息预警机制、应急处置机制和责任追究机制，强化政府履行社会管理的职能，创新工作方式方法，加强和改善社会治安综合治理与信访工作，畅通社情民意反映渠道，加大矛盾纠纷的排查调处，预防和妥善处置群体事件，全力化解各类社会矛盾，把群众的思想工作做到基层，把社会不稳定因素解决在当地。推进社会管理体制创新，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局，为全县经济社会发展创造良好的社会环境。
民主法制与精神文明建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部、教育人民，不断增强各级领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。加快推进依法治县进程，加强普法工作，提高广大群众的法律素质。强化司法监督，规范司法行为，促进司法公正，维护司法权威。深入开展民族团结创建活动，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，促进各民族共同繁荣进步。加强理想信念教育和公民道德建设，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，在全社会倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，进一步提高公民的思想道德素质和科技文化素质。深入开展群众性精神文明创建活动，树立诚信为本的理念和行为规范，努力构建“信用民和”。
八、全面发展社会各项事业
社会事业与经济发展紧密结合，不断满足人民群众精神文化需求、健康需求和公共服务需求，实现人的全面发展。
教育。巩固提高义务教育成果，积极发展学前教育，大力发展职业教育，逐步提高高中阶段入学率，促进各级各类教育全面、协调、健康发展。重点抓好中小学布局调整、校舍建设、设施配置，加强师资队伍建设，加快教育结构调整，争取“两基”攻坚寄宿制学校建设项目和初中基础设施建设项目，基本消除危房，改善办学条件。加快全县中小学现代远程教育步伐，加强中小学教育资源库建设，推进信息技术教育与学科课程的整合。坚持“上挂横联下辐射”的办学思路，着力加强职业教育和成人教育，把职业教育与扫盲、科技推广、农民技能培训和劳动力转移结合起来，与特色产业发展结合起来，新建县职教中心师训综合楼和马场垣、中川、马营、古鄯四所职业学校，有条件的学校渗透职业教育，采取多元化办学机制和灵活多样的职业培训模式，着力培养实用型人才和高素质劳动者。全面落实“两免一补”政策。到“十一五”末，初步形成布局合理、结构优化、教学体系完善的现代教育体系。初中毛入学率达到98％以上，高中阶段毛入学率达到70%以上，中小学专任教师培训面达到100%。
科技。围绕产业结构调整，抓好适应技术推广，提高产业经济效益。农牧业突出抓好主要农作物及牧草新品种引进选育、高产栽培技术、病虫害无公害防治技术、中低产田改造技术、畜禽果品新品种引进改良与高效养殖技术、水资源综合开发及节水农业技术、农产品加工、保鲜技术的研究和引进，重点开发马铃薯、优质杂交油菜新品种及种子繁育与深加工技术。工业主要是采用高新技术和先进适应技术提升现有产业，改造现有企业，推进经济增长方式的转变，重点开发高耗能工业生产过程集成优化节能技术和新工艺。深化科技体制改革，激化科技创新能力，扶植民营科技企业，创造良好的技术创新氛围。加强科普能力建设，提高广大群众的科学素质。“十一五”期间，实施重点科技项目9项，科技进步对经济增长的贡献率达到45％以上，全社会科技经费投入的增长速度达到13％。
文化体育。坚持文化产业和文化事业相统一，发展壮大群众业余文艺队伍，健全和完善县、乡、村三级文化网络，不断提高有地方特色的文化产品的数量和质量；积极实施文体改革，加强基层文化设施建设，增强公共文化服务功能，加快发展公益文化事业，鼓励发展经营性文化产业，加快社区文化建设和文化旅游建设，积极发展农村有线电视，推动“村村通工程”向卫星村延伸，基本实现“户户通广播电视”的目标；加强公共体育设施建设，提高群众体育普及程度，大力发展全民健身运动，提高竞技体育水平。“十一五”期间，新建14个乡镇文化站，广播电视自办节目收视覆盖率达95％，全面实现20户以上的自然村通广播电视。
卫生。以“健全三级网络体系，提高医疗服务水平，积极应对突发事件，有效控制重大疾病”为目标，加大公共卫生投入力度，加强农村医疗卫生体系建设，提高应对突发公共卫生事件的能力，有效预防和控制危害人民健康的重大疾病，建立和完善农村新型合作医疗制度和医疗救助制度，有效解决因病致贫、因病返贫问题。进一步强化县、乡、村三级医疗卫生机构的基础设施建设，全面改造乡镇卫生院住院部和生活用房。完成村级卫生室、县级传染病医院建设和对县医院污水处理系统的改建，新建29个基层卫生院的传染病门诊，基本建成与新农村建设相适应的公共卫生、医疗保健服务体系，提高农民卫生保健水平。“十一五”末，村卫生室覆盖率达到100%，新型农村合作医疗覆盖率达到95%以上，儿童计划免疫四苗覆盖率达到95%，人均期望寿命达到75岁，婴儿死亡率控制在30‰以下，孕产妇死亡率控制在100/10万以下。
九、实施可持续发展战略
坚持保护资源、保护环境和计划生育的基本国策，促进人与自然的和谐，增强可持续发展能力，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
环境保护。以大气污染治理为重点，水污染与固体废物污染防治并重，改善环境质量和生态状况为根本任务，建立社会化、多元化环保投资融资机制，以控制污染物排放总量为基本策略，以防止县城大气污染为工作重点，坚持保护优先、开发有序，控制不合理的资源开发，强化对水源、土地、森林等自然资源的生态保护。实施湟水河流域水污染治理工程，严格控制工业污水、粉尘、烟尘、二氧化硫等污染物的排放，完成县城给排水管网建设，加快高污染企业的环保设施建设，严格控制污染排放总量，加大对废水、废气和垃圾等污染的治理，加强城市交通、建筑施工噪声管理，建立和完善生态环境保护责任制，积极开展农村土壤污染防治工作，大力发展环保产业，促进清洁生产、绿色消费。“十一五”末，建设日处理8000吨的污水处理厂，全县重要水体、县城地区大气及声学环境的主要监测指标达到国家环境质量标准，主要污染物排放总量大幅度下降，生态环境实现良性循环，经济、社会和环境持续健康协调发展。
生态建设。继续实施以退耕还林为主的林业生态建设和以小流域治理为主的水土保持综合治理，继续实施“三北”防护林、水源涵养林建设，封山禁牧，优化全县生产生活环境。继续实施天然林保护、封山育林、退耕还林、城镇绿化等生态建设工程，加强黄河、湟水河等河流的生态保护和治理，控制河湟谷地水土流失，实施GEF工程和湟水河流域综合治理工程，努力减少黄河泥沙量，增强水源涵养功能。 “十一五”末，森林覆盖率达到23.5%。全面提高林业生态建设的设施水平和生态环境保护能力。
资源利用。按照“因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益”的农村能源建设方针，加强土地资源、水资源和矿产资源管理，充分利用沼气、太阳能等新型能源，以资源的减量化、高效利用和循环利用为核心，努力形成低消耗、少排放、高效率的经济增长模式，节约使用各种资源和能源，坚持资源开发与节约并重，实现以最少的资源消耗创造最大的经济效益，努力建立节约型社会。加大资源堪查力度，提高资源保障水平，为发展加工工业打下基础。严格实施土地利用总体规划，加强用途管制，保护基本农田，按计划审批建设用地。加强土地整理、土地后备资源开发和土地储备，为各类建设项目提供用地保障。完善土地有偿使用制度，调整土地利用结构，提高土地利用率。推广节水灌溉和旱作农业技术，耕地总面积保持在45万亩以上。完善水价形成机制和合理分担机制，加快水资源开发和利用的产业化步伐，选准县城第三供水水源，确保县城用水需求。进一步完善土地使用权、矿产采矿权等市场体系建设，增强市场对资源的有效配置。到“十一五”末，推广“一池三改”（改厕、改圈、改厨）2500户，“四位一体”（厕、圈、厨、温室）能源生态模式500户，推广省柴节煤灶2000户，推广空心砖等新型保温墙体材料。工业固体废物综合利用率达到30％，水耗500吨/万元，工业用水重复利用率80％以上。
公共安全。以“健全公共安全事件应急预案体系，适应及时解决突发安全事件需要”为目标，建设公共安全部门防控指挥中心，促进110、119、122“三台合一”，组建统一高效的防控队伍，迅速有效地组织事故防范处置和应急救援。加强社会治安防控体系建设，完善“打、防、管、控”一体化工作机制，增强一线警力配置。解决公检法司的办公用房，改善政法系统的设施和技术装备水平。整合乡镇维护社会稳定的力量，加强人民内部矛盾调解、调处组织建设，健全人民调解、行政调解、司法调解机构。加强对地震、洪涝等自然灾害防护设施的严格保护，建立灾害预报预防、灾情监测和紧急救援体系，加强县、乡、村防御各种灾害的三级安全网络建设。努力提高政府应对突发公共事件的能力。
人口与计划生育。突出“稳定低生育水平，提高出生人口素质”的中心任务，坚持政策推动，健全规范“奖、优、扶、免、保、助”六位一体的计划生育利益导向机制，普及优生优育知识，解除农村群众实行计划生育的后顾之忧。完善县、乡、村三级服务网络，加强基层队伍和信息化建设，提高计划生育管理水平。加强流动人口计划生育的管理和服务，搞好生殖保健和优生优育服务。有效治理出生人口性别比偏高的问题，加强面向老年人的公共服务设施建设，提高老年人的生活质量，贯彻落实男女平等基本国策和《中国妇女儿童发展纲要》，促进妇女儿童事业的持续发展，保障妇女平等获得就学、就业、社会保障和参与社会事业管理的权力。促进残疾人事业的发展，创造残疾人平等参与社会生活的条件。到“十一五”末，全县人口控制在40.1万人以内，计划生育率达到95%以上, 人口出生率、人口自然增长率年均控制在13‰、8‰以内。
招商项目
民和县5万吨金属硅生产项目
一、项目建设单位：民和县经贸局
二、建设地址：民和县川口镇史纳工业区
三、建设内容：年产5万吨金属硅生产线及其配套设施
四、投资规模：项目总投资5亿元
五、建设条件：充分利用本地丰富的石英石矿产资源和冶炼工艺技术及充足的电力供应
六、经济效益：项目建成后，年销售收入达4亿元，工业增加值1.4亿元，利税0.6亿元
七、优惠政策：按照青海省人民政府《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济加快发展的若干政策措施》等有关规定执行。
八、合作方式：合资、合作、独资
九、联系单位：青海省民和县经贸局
联 系 人 冶青 马生华
地址邮编 810800
电话 （0972）8522123
传真 （0972）8522217
民和县年产20万吨层状偏硅酸钠
一、项目概况：层状偏硅酸纳作为一种新型的无磷洗剂助剂，具有水溶性强，洗净力高，能降低成本等优势，它是一种高度符合生态要求的多功能助洗剂。据统计，市场需求量在80万吨以上，建成规模年产20万吨层状偏硅酸纳项目，市场前景看好。
二、总投资：33470万元，其中固定资产24740万元，流动资金6000万元。
三、经济效益预测：年销售收入可达9亿元，年实现利润可达19180万元，上缴税金3740万元。
四、建设条件：该项目在地势平坦的民和东垣新区建设，这里交通、通讯、水电、煤、天然气十分方便。仅民和、乐都两县石英石、钙、芒硝矿石储量达2亿吨以上，具有丰富的资源优势。
五、进展情况：正在做项目前期工作
六、优惠政策：按照青海省人民政府《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济加快发展的若干政策措施》等有关规定执行。
七、合作方式：独资、合资、控股
八、实施单位：民和县经贸局
邮编 810800
联系电话 0972—8522123
传真 0972—8522217
联系单位 民和县招商局
联系人 马生华 冶青
民和县单晶硅、单晶硅片生产加工项目
一、项目概况：建设年生产单晶硅600吨、单晶硅片250万片的加工生产线一条。
二、总投资： 2.4亿元，其中建设投资1.8亿元。流动资金6000万元。
三、经济效益预测：年产值达4.15亿元
四、产品用途：工业材料
五、建设条件：项目在地处民和县东垣新区，环境优美，水、电暖齐全，通讯交通便利，兰青铁路、109国道、兰西高速公路穿境而过。
六、进展情况：正在做项目前期工作
七、优惠政策：按照青海省人民政府《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济加快发展的若干政策措施》等有关规定执行。
八、合作方式：独资、合资、合作
九、实施单位：民和县经贸局
联系单位 民和县招商局
联系人 马生华 冶青
地址邮编 810800
联系电话 0972—8522123
传真 0972—8522217
民和铝厂整体出售项目
一、项目概况：企业现有预培电解槽48台，年生产重熔铝锭10000吨。
二、经济效益：年产值达1.7亿多元，，实现利税800万元。
三、建设条件：该公司属国有企业，位于县城以西5公里，兰青铁路、109国道横穿厂区，交通便利，具有得天独厚的发展条件。
四、优惠政策：按照青海省人民政府《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济加快发展的若干政策措施》等有关规定执行。
五、合作方式：整体出售、承包、租赁
六、实施单位：民和县经贸局
七、企业概况：企业始建于2001年6月，占地3.05万平方米，拥有固定资产6036万元，已通过ISO9002质量体系认证。
联系单位 民和县招商局
联系人 冶青 马生华
地址邮编 810800
联系电话 0972-8522123
传真 0972-8522217
民和县下川口旱台高载能冶炼工业园区项目
一、项目建设名称：民和县下川口高载能工业园区项目
二、建设概况：下川口园区位于民和县马场垣乡下川口村旱台子距县城20公里，川总公路、穿境而过，距兰青铁路洞子村车站、水车湾车站分别为6公里、10公里，距109国道和高速公路进出口分别为2公里和12公里，距湟水河约1公里，园区东西为荒坡，南北5公里无村庄，面积约1200亩，该园区占用耕地少，无居住居民，从发展长远利益来看，适宜布局重工业项目。
三、建设规模：总投资1.5亿元
四、经济效益：可建年生产硅系列产品20万吨，金属镁及深加工产品5万吨，电石产品10万吨等项目，实现销售收入达30亿元，利润3.6亿元，税金2.4亿元。
五、建设条件：该项目场地空余，投入省、水电足，交通便利
六、进展情况：正在做前期工作
七、优惠政策：按照青海省人民政府《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济加快发展的若干政策措施》等有关规定执行。
八、合作方式：合资、合作、独资
九、项目实施单位：民和县经贸局
联系人：冶 青 马生华 地址邮编：810800
电话：0972-8522123 传真：0972-8522217
民和县燎原化工厂整体出售项目
一、项目概况：以钾资源为主要原料的工业级硝酸钾广泛应用于烟花爆竹、医药制造及钢材热处理等行业。柴达木盆地丰富的钾资源、为其生产提供了丰富的原料。拟整体出售年产工业级硝酸钾3000吨，副产品氯化铵2500吨生产线。
二、投资规模：550万元
三、合作方式：整体出售、承包、租赁
四、经济效益分析：项目总投资550万元，主要用于购置部分设备和生产流动资金。项目投资后年均销售收入1520万元，年均利润200万元，投资回收期2年。
五、优惠政策：按照青海省人民政府《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济加快发展的若干政策措施》等有关规定执行。
六、企业概况：企业始建于1996年10月，位于民和县川口镇东垣新区，占地5000m2，现有固定资产500万元。
七、联系单位：民和招商局
联系人：马生华 冶青
联系电话 0972-8522123 传真 0972-8522217
邮编：810800
民和县细木工板生产线建设项目
一、项目概况：利用当地的杨树、柳树及其它木材等资源。年生产细木工板7万m3。
二、总投资：建设投资4200万元，流动资金2000万元。
三、经济效益预测：年完成产值14880万元，利润2700万元，税金620万元。
四、建设条件：项目建设地点为民和县东垣新区，交通通讯便利、水电暖齐全。
五、产品用途：装潢材料
六、进展情况：正在编制可研
七、优惠政策：按照青海省人民政府《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济加快发展的若干政策措施》等有关规定执行。
八、合作方式：独资、合资、合作
九、联系单位：民和招商局
联系人：马生华 冶青
联系电话 0972-8522123 传真 0972-8522217
邮编：810800
民和县一次性纸浆环保餐具项目简介
一、项目概况：民和县龙润环保制品有限责任公司位于民和县城东垣北路，注册资本60万元，主营无纺布、环保餐饮具、а-亚麻酸的加工销售，兼营农副产品、土特产、建材等。
二、建设内容：总投资696万元，其中建设投资596万元，流动资金100万元。年产纸浆环保餐盒4000万只。
三、建设条件：主要原材料麦草、玉米秸秆及其它农作物草秆等，另外也可从甘肃、宁夏造纸厂购进。其它防油、防水、镀金网等辅助材料用量少，当地市场上货源充足，可就近采购。厂地交通、通讯便利，水电供应充足。
四、财务分析：年销售收入1120万元，销售税金100万元，销售利润234万元；投资回收期4.4年，净现值722万元，内部收率30.6％。
五、优惠政策：按照青海省人民政府《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济加快发展的若干政策措施》等有关规定执行。
六、合作方式：合资、合作
七、进展情况：正在搞前期工作
八、联系方式：联系单位：民和县招商局
联系人：马生华 冶青
电话：0972—8522123 传真：0972—8522217
邮编：810800
民和县秸秆生产高密度纤维板项目
一、项目建设单位：民和县川口镇
二、建设地址：民和县川口镇米拉湾村
三、建设内容：秸秆生产高密度纤维板
四、投资规模：总投资6000万元
五、建设条件：充分利用本地和毗邻地区农作物秸秆资源，以秸秆为主要原料生产高密度纤维板，用秸秆生产的纤维板，具有无毒无味是木质材料的理想替代品，市场前景广阔。
六、经济效益：项目建成后，年产15万套纤维板门，年产值达5000万元，年利润1000万元左右。
七、优惠政策：按照青海省人民政府《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济加快发展的若干政策措施》等有关规定执行。
八、合作方式：合资、合作、独资
联系人：马生华 冶青 地址邮编：810800
电话： 0972-8522123 传真：0972-8522217
民和县肉牛养殖深加工项目
一、项目概况：该项目占地300亩，建设年出栏3万头优质肉牛育肥场一处，屠宰肉牛3万头，加工牛肉9000吨厂房一座，引进屠宰加工生产线一条。
二、总投资：3900万元
三、经济效益预测：年可完成产值14400万元，实现利润1050万元，上缴税金300万元。
四、产品用途：牛肉作为低脂肪、高蛋白的食物，是人们膳食 消费中不可缺少的肉类。
五、建设条件：该项目建设在民和县马场垣乡，这里气候适宜，无污染，交通便利，通讯畅通，条件得天独厚。
六、进展情况：正在编制可研
七、优惠政策：按照青海省人民政府《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济加快发展的若干政策措施》等有关规定执行。
八．合作方式：独资、合资、合作
九、实施单位：民和县畜牧局
地点 民和县马场垣乡
联系单位 民和县招商局
联系人 马生华 地址邮编 810800
联系电话 0972—8522123 传真 0972—8522217
民和县奶牛生产基地建设及乳制品加工项目
一、项目概况：本项目年育奶牛1200头，年加工2200吨乳粉，8000吨液态奶，需建设加工奶粉、液态奶设备生产线。
二、总投资：2992.4万元
三、经济效益预测：年可完成产值819万元，上缴税金564万元。
四、产品用途：乳制食品
五、建设条件：该项目拟建在民和东垣新区，这里交通便利，通讯、水电暖齐全，环境无污染。
六、进展情况：已完成可研
七、优惠政策：按照青海省人民政府《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济加快发展的若干政策措施》等有关规定执行。
八、实施单位：民和县腾达工贸有限公司
九、合作方式：独资、合资、合作
法定代表人 杜文凯
地点 民和县川口东垣村
联系单位 民和县招商局
联系人 马生华
地址邮编 810800
联系电话 0972—8522123
传真 0972—8522217
民和县大棚花卉、盆景培育开发项目
一、项目概况：民和位于青海省东部，素有“青海东大门”之称，气候条件好，地势平坦、土地肥沃，光热条件得天独厚，新建的东垣新区建成后人口可达5万多人，川海大桥建成后，海石湾东垣新区连成一片，人流物流日益增多，随着人们生活水平的提高，消费需求不断上升，人们对花卉、盆景的观赏和需求增大；加上高速公路、109国道穿境而过，交通非常便利。为此在东垣新区新建大型温棚，种植花卉、盆景，形成观赏，生产销售一条龙的新型产业项目，前景广阔。
二、项目规模：建钢架大棚50座，承包耕地100亩
三、总投资：项目总投资100万元
四、经济效益：年利润25万元，投资回收期为4年
五、优惠政策：按照青海省人民政府《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济加快发展的若干政策措施》等有关规定执行。
六、进展情况：正在进行可研编制
七、合作方式：独资、合资、合作
八、联系单位：民和县招商局
联系人 马生华 邮编：810800
电话 0972-8522123
传真 0972-8522217
民和县苜蓿草粉加工项目
一、项目概况：苜蓿是世界上栽培历史悠久，种植面积较大的一种多年生豆科牧草，它以产量高，营养丰富，适口性好，有“牧草之王”的美誉，苜蓿经过自然干燥和人工干燥后，可以得到苜蓿干草捆、苜蓿干草颗粒，草粉等被仅加工产品为奶牛、肉牛及家畜草食 动物，提供优质的蛋白质来源。
二、建设条件：我县将有20多万亩退耕地，40万亩荒山用于种草，建设112万吨苜蓿草粉加工项目，从根本上解除农民种草出售难的后顾之忧，原料能保证正常生产。
三、市场分析：青海省是我国五大牧区之一、牛羊养殖数达2300万头（只），民和地处兰州、西宁之间，周边地区如宁厦、甘肃、内蒙近几年大力发展畜牧业。我县也正在实施畜牧立县的战略，将畜牧业作为我县发展农村经济工作的重点，饲养规模增大，饲草需求量加大，所以苜蓿草产品作为养殖业的一种优质饲料，市场前景十分广阔。
四、建设规模：年产苜蓿粉1 万吨，青干捆（块）2万吨，苜蓿草饼5200吨，苜蓿草粒4800吨。
五、总投资：项目总投资为1731.9万元。
六、进展情况：项目进行可研编制
七、经济效益分析：年产值2700万元，利润200万元，税金7万元。
八、优惠政策：按照青海省人民政府《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济加快发展的若干政策措施》等有关规定执行。
九、合作方式：独资、合资、合作
十、联系单位：民和县招商局
联系人：马生华 邮 编 ：810800
电话：0972-8522123 传 真：0972-8522217
民和县秸秆颗粒饲料项目
一、项目建设概况：新建年产2万吨秸秆颗粒饲料生产线一条及厂房基础设施等，占地面积20亩。
二、建设条件：一民和县东垣新区地理位置优越，交通便利；二是自然条件独特，年平均气温8℃，年均降水量400mm，有利于农作物的生长和牲畜的繁育；三是青海省是中国“四大牧区”之一，食草性牲畜约2500万头（只）；四是民和“畜牧立县”的经济发展格局已初步形成，“牛羊育肥”的势头日益强劲，本县及周边地区的饲料需求量急剧增加。
三、财务分析：项目总投资980万元，年利润266万元，实现利税42.3万元，回收期4年。
四、进展情况：正在编制可行性研究报告。
五、优惠政策：按照青海省人民政府《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济加快发展的若干政策措施》等有关规定执行。
六、合作方式：合资、合作
七、联系单位：民和县招商局
联系人：马生华
电话：0972—8522123 传真：0972—8522217
地址：民和县马场垣乡 邮编：810800
民和县玉米淀粉加工项目
一、项目概况：我县是青海省的农业大县，也是国家的商品粮基地之一。我县种植玉米的有8个乡镇，面积大、产量高，在加上毗邻甘肃、本省乐都等地有大量玉米种植。开发此项目原料供应有保障，项目区交通便利，水、电齐备，市场前景广阔。
二、建设内容：建厂房、库房、办公室、宿舍共3000m2,其中厂房1000 m2,，购置加工设备，与项目相配套的供水、供电设施。
三、总投资：项目总投资为580万元。
四、财务分析：项目建成后，实现纯利润120万元，投资回收期为4.5年。
五、进展情况：正在进行可研编制
六、优惠政策：按照青海省人民政府《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济加快发展的若干政策措施》等有关规定执行。
七、合作方式：合资、合作、独资
八、联系单位 民和县招商局
联系人：马生华 邮编：810800
电话：0972—8522123 传真：0972—8522217
民和县生物蛋白饲料项目
一、项目建设单位：民和县农业局
二、建设地址：民和县川口镇
三、建设内容：生物蛋白饲料加工生产线
四、投资规模：总投资1500万元
五、建设条件：以本地种植玉米为原料，制成颗粒状生物蛋白质饲料，该饲料科学、营养无污染，有利于发展畜牧业。
六、经济效益：项目建成后，年产值达1000万元，年利润达400万元，投资回收期4年。
七、优惠政策：按照青海省人民政府《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济加快发展的若干政策措施》等有关规定执行。
八、合作方式 合资、合作、独资
联系人：马生华 地址邮编：810800
电话： 0972-8522123 传真：0972-8522217
民和县年产5000吨VC浓缩果汁及5000吨VC胡萝卜汁项目
一、项目建设内容：新建年产5000吨浓缩果汁及5000吨胡萝卜汁生产线及相配套的各种设施。
二、建设条件：厂址建设在民和县东垣新区，这里地理位置优越，交通便利，供电、供水设施齐全，占地16亩。项目所需各种果品和胡萝卜在川口镇、马场垣乡及邻近乡镇能满足供应，且品种多、质量好、产量高。
三、财务分析：项目总投资2850万元，年平均利润722万元，财务内部收益率：39.5％，财务净现值2767万元。
四、进展情况：项目已完成可研、评估等前期工作，并已完成部分建筑工程。
五、优惠政策：按照青海省人民政府《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济加快发展的若干政策措施》等有关规定执行。
六、合作方式：合资、合作、BOT
七、联系单位 民和县招商局
联系人：马生华 邮编：810800
电话：0972—8522123 传真：0972—8522217
民和县亚麻生产线建设及亚麻酸、亚麻胶提纯项目
一、项目概况：全国现有亚麻纺织厂20 多家，邻近的甘肃、宁夏对亚麻年需求在15万吨以上，而实际生产力在2万吨左右，亚麻生产供不应求，亚麻酸及胶囊作为人类进化增强人体的必要脂肪酸，1997年被 我国列为“九五科技成果”推广计划，开发此项目市场看好，前景广阔。
二、建设条件：民和县及邻近乐都、平安、化隆、循化等县有300余万亩浅脑山宜种植纤维麻，原材料供应有保障。
三、生产规模：年产精麻1 万吨，麻屑板5000立方米，亚麻酸76.5吨，亚麻胶378吨。
四、目总投资：项目总投资为9423.5万元。
五、经济效益：年销售收10374万元，销售税金779万元，销售利润3031万元，投资回收期4.7年。
六、优惠政策：按照青海省人民政府《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济加快发展的若干政策措施》等有关规定执行。
七、合作方式：合资、合作、独资
八、联系单位：民和县招商局
联系人：马生华 邮编：810800
电话：0972—8522123 传真：0972—8522217
民和县中药材生产基地项目
一、项目概况：近年来，我省中药材市场发展迅速，需求量逐渐增大，但中药材生产相对滞后，青海、海南、海北、民和等地制药厂和医药公司收购量相对不足，省内外市场常出现中药材供不应求。同时中药材以中成药和半成品出口量加大，销售市场非常广阔，因此，以市场为导向发展中药材生产基地具有十分可观的经济效益。
二、资源优势：我县满坪、甘沟等8个脑山乡镇，建立1万亩中药材生产基地，该地区适宜种植柴胡、麻黄、党参、干草、大黄等多种药材。
三、建设规模：建设年加工中药材600万公斤半成品及加工厂一座。
四、投资：项目总投资为362万元
五、经济效益分析：中药材半成品加工年创值298万元，年利税78万元。投资回收期2---3年。
六、进展情况：正在做项目前期工作
七、优惠政策：按照青海省人民政府《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济加快发展的若干政策措施》等有关规定执行。
八、合作方式：合资、独资、合作。
九、联系单位：民和县招商局
联系人：马生华 邮编：810800
电话：0972-8522123 传真：0972-8522217
民和县东垣新区文化休闲娱乐中心项目
一、项目概况：东垣新区已成为民和县政治、经济、文化和生活居住的中心，新区建成后人口可达5万多人，川海大桥建成后，海石湾和东垣新区连成一片，高速公路、109国道穿境而过，人流物流日益增多，人们的精神文化生活随之变化，文化、休闲、娱乐成为人们精神生活的重要组成部分，为此，建一处高档的文化、休闲娱乐活动中心填补我县无大型娱乐休闲活动中心的空白，必将产生良好的社会效益和经济效益。
二、项目规模：建成住宿餐饮集桑拿、保龄球、歌舞厅、健身房等为一体的文化休闲娱乐中心。
三、总投资：项目总投资为3000万元。
四、经济效益：年创利税600万元，投资回收期为5年。
五、进展情况：正在做前期可研工作
六、优惠政策：按照青海省人民政府《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济加快发展的若干政策措施》等有关规定执行。
七、合作方式：独资、合资、合作
八、联系单位 民和县招商局
联系人：马生华 邮 编：810800
电话：0972-8522123 传 真：0972-8522217
民和县桃花园林区扩建项目
一、项目建设单位：民和县旅游局
二、建设地址：民和县东垣新区
三、建设内容：新建景点10处，建筑面积3000m2，景区内道路改造35公里。
四、建设条件：项目区位于民和县东垣新区，是国家2A级旅游景区，经过几年发展，已成为吸引西宁、兰州游客消夏、休闲的主要景点，现已建成各种娱乐休闲景点24家，年接待游客近30万人次。
五、经济效益：该项目总投资为500万元，正常年景收入350万元，年利润150万元。
六、进展情况：正在编制可行性研究报告
七、优惠政策：按照青海省人民政府《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济加快发展的若干政策措施》等有关规定执行。
八、合作方式：合资、合作、独资
联系单位：民和县旅游局
联系人：谢仙英 地址邮编：810800
电话： 0972-8522278 传真：0972-8522116
民和七里寺山庄旅游开发项目
一、项目概况：七里寺旅游风景区距民和县城50公里，交通、通讯便利、水电设施齐全。地理位置优越、自然风光迷人。这里群山起伏、山石林立，流水潺潺花艳树碧，天然林茂密纵横、绿树成荫，境内有闻名遐尔的“药水泉”，日流量50吨左右，经国家权威机构鉴定该水为含锶、偏硅酸的复合型饮用天然矿泉水，内含40多种对人体有益的微量元素，对肠胃、心血管、皮肤等多种疾病疗效显著，当地老百姓敬为神水，慕名前来饮用者络绎不绝，闻名于甘、川、藏、青等地区。
二、拟建内容：建设宾馆、别墅、疗养院、穿廊小亭、娱乐中心、人工湖、游泳池、建成集旅游休闲、娱乐、观光、药浴疗养为一体的风景胜地。
三、总投资：项目总投资为2850万元。
四、市场前景预测：七里寺旅游景区开发正值全国旅游事业蓬勃发展的大好时机，该项目以高原独特的自然景观和特有的矿泉水为依托，其开发潜力大。项目建成后为甘、青两省游客娱乐休闲和短期渡假的最佳选择之一，预计年接待游客30万人（次）以上。
五、财务分析：项目建设期二年，投资回收期6.55年；运营第一个五年均税后利润：1596万元；财务内部收益率：14.61％；财务净现值（NPV）513万元。
六、进展情况：1、项目已列入全省项目计划；2、已进行项目评估；3、完成可行性研究报告。
七、优惠政策：按照青海省人民政府《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济加快发展的若干政策措施》等有关规定执行。
八、合作方式：合资、BOT、独资开发。
九、联系单位：民和县旅游局
联系人：谢仙英 邮编：810800
电话：0972-8522278 传真：0972-8522116
民和西沟原始森林自然风景开发项目
一、项目概况：民和县西沟原始森林风景区位于县城西南20公里处的西沟乡，这里山势挺拔、端庄、秀丽可爱、山上各种树木成林、古木参天，密林覆盖，山青水秀，风景如画。特别是峡内有一座野花山，山中有喇嘛寺，寺内现存有清康熙皇帝御笔“慈云殿”匾额。此外野花山有天井峡、照壁峰、一线天等自然景观是探险旅游的好去处。
二、区拟建设内容：古典园林一处、茶园、餐饮、娱乐及配套服务设施、人行道路2km、相适应的供电、供水设施，河道治理4 km。
三、总投资：项目总投资为2700万元。
四、市场前景预测：本项目的开发建设正值全国旅游事业蓬勃发展的大好时机，特别是每周双休日和“五•一”、“十•一”黄金周，使普通市民的旅游人数（次）有了大幅度提高，该项目的建设正是主要面向这部分旅客、兼顾来青旅游观光人士的需要而实施的项目建成后为甘、青两省游客娱乐休闲和短期度假的最佳选择之一，预计年接待游客30万人（次）。
五、财务分析：投资回收期为6.4年。年实现利税700万元。
六、进展情况：已列入县内重点开发项目；已完成项目建议书；正在进行可研编制。
七、优惠政策：按照青海省人民政府《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济加快发展的若干政策措施》等有关规定执行。
八、合作方式：合资、BOT、独资开发
九、联系单位 民和县旅游局
联系人：谢仙英 邮 编：810800
电话：0972-8522278 传 真：0972-8522116
民和县喇家史前灾难遗址旅游区项目
一、项目建设单位：民和县旅游局
二、建设地址：民和县官亭镇
三、建设内容：建设6000m2博物馆综合楼一座，景区道路4公里。
四、建设条件：项目区位于民和县城南89公里处的官亭镇喇家村，据中国社科院考古研究所和青海省文物考古研究所研究，喇家遗址是4000多年前齐家文化的一处重要灾难遗址，总面积20万平方米，目前已挖掘400多平方米，出土大量的玉器、玉壁和“黄河磬玉”经过专家认定这是目前中国考古发现的最大的石磬，现已批准为国家级文物保护单位，项目区处于青海旅游环线上，地域开阔，交通便利，水电齐全。
五、经济分析：该项目总投资为800万元，正常年景收100万元。
六、进展情况：正在编制可行性研究报告。
七、优惠政策：按照青海省人民政府《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济加快发展的若干政策措施》等有关规定执行。
八、合作方式：合资、合作、独资
联系单位：民和县旅游局
联系人：谢仙英 地址邮编：810800
电话： 0972-8522278 传真：0972-8522116
民和县三川民俗风情园
一、项目建设单位：民和县旅游局
二、建设地址：民和县官亭镇
三、建设内容：建设农家乐接待点10处，景区道路改造7公里
四、建设条件：三川地区是一个小盆地，属黄河上游，南面与甘肃省积石山县的大河家镇接壤，是民和县海拔最低，气候最好的地境。三川是官亭、中川、峡口两乡一镇组成，这里居住着勤劳纯朴，能歌善舞，热情好客的少数民族----土族，是三川文化的发祥地。每年一次的土族“纳顿”节，长达65天，是世界上活动时间最长的狂欢节，历史悠久、规模宏大，而且具有浓郁民族气息。
五、经济效益：该项目总投资为700万元，正常年景收入150万元。
六、进展情况：正在编制右行性研究报告
七、优惠政策：按照青海省人民政府《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济加快发展的若干政策措施》等有关规定执行。
八、合作方式：合资、合资、合作、独资
联系单位：民和县旅游局
联系人：谢仙英 地址邮编：810800
电话：0972—8522278 传真：0972-8522116
民和县麻地沟刀山会旅游开发项目
一、建设单位：民和县旅游局
二、建设地址：民和县西沟乡
三、拟建设项目内容：造林绿化面积2000亩，修建宾馆一处、餐厅、戏台、道具、民俗风情接待点6处，休闲亭20处、大型停车场一处、围墙5000m。
四、项目简介：麻地沟刀山会会址位于民和县西沟乡麻地沟村的能仁寺，距县城26.8公里，该寺曾每隔20—30年举办一次规模盛大的“刀山会”，麻地沟刀山会具有非常深厚的中华民族文化底蕴，它由一部世界少有、神州罕见的大型连台古戏作为文化铺垫，展现中华民族上刀山的真景实况，与我国现存的所有刀山会相比较“山”势最大、气势最宏伟。为了挖掘和开发遗失多年的民族文化精品建设此项目，市场前景广阔。
五、总投资：项目总投资为3200万元。
六、财务分析：项目建成后每年举办一次，为期16天，估计人流量达40万人次，预计收入200万元左右。
七、优惠政策：按照青海省人民政府《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济加快发展的若干政策措施》等有关规定执行。
八、项目进展情况：正在进行科研编制
九、合作方式：合资 BOT 独资
十、项目联系单位：民和县旅游局
联系人：谢仙英 地址邮编：810800
电话：0972—8522123 传真：0972-8522217
民和县矸石火电厂项目
一、项目概况：新建装机2×5万KW发电机组
二、总投资：5.27亿
三、经济效益：年产值达1.6274亿元，利润0.5988亿元。税金0.1976亿元。
四、建设条件：该厂建设在我县甘青交接处，水电、交通、通讯便利。一河之隔的甘肃红古区有大型煤矿，年产煤在500万吨以上，能保证该电厂原材料供应。
五、进展情况：正在搞可研编制
六、优惠政策：按照青海省人民政府《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济加快发展的若干政策措施》等有关规定执行。
七、合作方式：独资、合资
联系单位：民和县招商局
联系人：马生华 冶青 地址邮编：810800
电话：0972—8522123 传真：0972-8522217
民和县官亭水电站项目
一、项目概况：新建装机5×62300KW发电机组
二、总投资：23.876亿
三、经济效益：年产发电量为17.73亿度，年效益4.5亿元。
四、建设条件：该电站位于黄河上游的青海省民和县官亭镇境内黄河泾流222.5亿立方米，水资源相当丰富，具有开发水电站的良好条件。
五、进展情况：正在搞前期及科研报告工作
六、优惠政策：按照青海省人民政府《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济加快发展的若干政策措施》等有关规定执行。
七、合作方式 独资、合资
联系单位：民和县招商局
联系人：马生华 冶青 地址邮编：810800
电话：0972—8522123 传真：0972-8522217
优 惠 政 策
经县委、县政府研究决定严格执行青政[2005]47号文件《青海省人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济加快发展的若干政策措施》中的有关优惠政策。
1、所得税
⑴设在我省境内，符合国家和我省鼓励类产业的企业，在2010年以前，其主营业务收入占企业总收入70％以上的企业，减按15％的税率征收企业所得税。
⑵新办生产性企业（国家明令限制的除外）、商贸流通企业，自生产经营之日起，5年内免征企业所得税，期满后减按15％的税率征收企业所得税5年；新办交通、电力、水利、邮政、广播电视基础产业的企业，5年内免征企业所得税，期满后减半征收企业所得税5年。
⑶新建基础设施、生态环境建设和高新技术项目（单独核算），自该项目生产经营之日起，8年内免征企业所得税，期满后减半征收企业所得税2年。
⑷企业研制开发新技术、新工艺所发生的各项费用，可计入管理费用，在税前一次性扣除。研制费用比上年增长幅度在10％以上的企业，可再按实际发生额的70％抵扣应纳税所得额。
⑸从事能源、交通、环保等基础设施建设的企业，在生产经营过程中发生的机器设备维修费、大修理费，可在发生的当年一次性在税前扣除。
综合开发利用资源的企业属于国家和我省鼓励类产业项目的，在生产经营过程中使用的机器设备、固定资产可以采取加速折旧方法计提折旧。
⑹投资新办农牧产品生产、加工、流通服务企业，从投产之日起免征企业所得税5年。省级重点龙头企业进行新产品开发，3年内免征企业所得税；允许省级重点龙头企业按企业盈利的5％至10％税前列支风险基金，专款专用。对发展农牧业产业化中符合对当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录中规定项目的，在2010年以前，减按15％的税率征收企业所得税。
⑺兼并、收购省内国有生产性企业的企业，自生产经营之日起，5年内免征企业所得税，期满后减半征收企业所得税3年。兼并、收购国有非生产性企业（娱乐业、桑拿、按摩、网吧除外），自经营之日起，3年内免征企业所得税，期满后减半征收企业所得税3年。
⑻新办科技性企业自认定之日起，8年内免征企业所得税，期满后减半征收企业所得税2年。企业进行技术转让以及在技术转让过程中发生的技术咨询、技术服务、技术培训所得，年净收入在50万元人民币以下的，暂免征收企业所得税，超过50万元人民币的部分，减半征收企业所得税。
⑼经批准投资举办基础教育、高等教育、特殊教育的，暂免征收企业所得税。投资兴办医院的，自经营之日起，3年内免征企业所得税，期满后减按15％税率征收企业所得税5年。在农村牧区举办医疗机构的，暂免征收所得税。
⑽对新办独立核算的咨询业（包括科技、法律、审计、会计、税务等咨询业）、信息业、技术服务业以及物业管理、社区服务的企业或经营单位，自经营之日起，2年内免征企业所得税，期满后减半征收企业所得税收3年。
⑾新办旅游资源开发企业，自经营之日起免征企业所得税6 年，期满后减按15%的税率征收企业所得税。
本规定减半征收企业所得税是指：按15％优惠税率计算出应纳所得税额后减半执行；本规定仅限于内资企业，遇国家税收政策发生重大调整，以新政策为准。
2、营业税
对中小企业信用担保和再担保机构以及社会资本从事担保业务的收入，按照《国务院办公厅转发国家经贸委关于鼓励促进中小企业发展若干政策意见的通知》（国办[2000]59号）精神，三年内免征营业税。
3、增值税
投资新办或与农村集体经济组织合资、合作兴办农畜产品生产、加工或流通等农牧业产业化项目的，首次纳税之日起3年内，由财政按年度企业实际上缴增值税地方留成的80%，作为财政扶持资金返还企业，用于扶持企业发展。
4、其他税收支持政策
⑴新办生产性企业，首次纳税之日起，5年内免征车船使用税、房产税或城市房地产税、车船使用牌照税，免征建设期内土地使用税。
⑵新办个体工商户，自生产经营之日起二年内营业税起征点提高至3000元。
⑶新建基础设施、生态环境建设和高新技术项目（单独核算），首次纳税之日起，10年内免征车船使用税、房产税或城市房地产税、车船使用牌照税，免征建设期内土地使用税。
⑷兼并、收购省内国有生产性企业，10年内免征车船使用税、房产税或城市房地产税、车船使用牌照税。
5、土地使用优惠政策
⑴建设项目应依法有偿使用国有土地，法律、法规另有规定的除外。企业应通过招标、拍卖或挂牌方式，取得商业、娱乐和商品住宅等各类经营性用地国有土地使用权；其他建设用地可采取协议出让方式取得国有土地使用权。
⑵生产性企业以协议出让方式取得国有土地使用权，按协议出让国有土地使用权最低出让金标准，缴纳土地出让金，企业可以先缴纳应缴部分的30%，其余在5年内分期缴纳。
⑶从事基础设施建设或公益性等建设项目，依照国家规定可以使用国有划拨土地的，经土地行政主管部门核准，以划拨方式供地。
⑷使用国有荒山、荒地等未利用地从事造林、种草等生态建设或农牧业综合开发项目以及兴办社会公益事业的，土地使用权期限50年，在使用期限内可以依法继承。使用期满后，原使用权人优先受让；达到合同约定的投资金额或符合生态建设条件的，土地使用权可以依法转让抵押。
项目备案内容及备案程序
摘自《青海省企业投资项目备案管理暂行办法》
项目备案内容
第一条 实行备案的企业投资项目，由项目申报单位根据项目备案机关的要求填报项目登记备案申请表一式6份。
第二条 项目登记备案申请表应包括以下内容：
㈠项目申报单位基本情况。
㈡拟建项目基本情况。
1、建设项目名称、建设地址；
2、项目建设性质、建设起止时间；
3、建设规模及主要建设内容；
4、项目总投资及资金来源；
5、是否符合国家的法律法规；
6、是否符合国家产业政策；
7、是否符合行业准入标准。
第三条 省发展改革委将根据实际需要，会同省经委制定主要行业的项目登记备案申请表格式，指导企业的项目备案申报工作。
第四条 项目申报单位在填报项目登记备案申请表时，应附以下文件：
㈠项目建设单位工商法人注册证明；
㈡房地产开发项目须有开发资质证书；联建项目须提供双方的联建合同；
㈢土地、矿产资源等由市场配置资源的项目资源使用权确认文件。
㈣其它有关专业性材料。
第五条 项目申报单位应对所有申报材料内容的真实性负责。
项目备案程序
第一条 企业投资建设应由各级政府备案机关登记备案的项目、项目建设单位可按照第二条规定的备案管理权限直接到相应的项目备案管理机关登记备案手续。
第二条 企业投资建设的石油、天然气、煤炭等资源的综合利用及盐湖资源开发和综合利用类项目，由省发展改革委办理登记备案手续；铁合金、硅铁、电石等高耗能类工业项目由省经委办理登记备案手续；其余项目由项目所在地州（地、市） 备案管理机关登记备案。
第三条 项目备案管理在受理项目备案申请后的15个工作日内，作出对项目是否予以备案的决定。由于特殊原因确实难以在15个工作日内作出备案决定的，经本机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应及时书面通知项目申报单位，说明延期理由。
第四条 对同意备案的项目由项目备案管理机关在登记备案申请表内签署意见并盖章后完成项目备案程序，并及时告知相关部门，对不予备案的项目在项目备案管理机关应在项目登记备案申请表内填写不予备案的理由和依据。
注：凡属核准的企业投资项目，依据青海省《企业投资项目核准实施暂行办法》，由县发展计划局和经济贸易局分别报省发展改革委员会和省经济委员会核准。
联系单位：民和县发改局
联系电话：0972-8522116 8522171
民和回族土族自治县人民政府
