杂多县城基本情况
地理位置
杂多县位于玉树藏族自治州西南部，约占北纬32°08′—34°15′，东径93°38′—96°12′。东和东南与玉树、囊谦两县毗邻；西靠唐古拉山地区，南和西南接西藏自治区（其中南以唐古拉山山脊为天然分界线）的丁青、巴青、索县、聂荣、安多等县毗邻，北靠治多县。东西长315公里，南北宽190公里。全县总面积30161平方公里。县城萨呼腾镇离州府结古镇223km，距省会西宁市1084公里。
杂多县地势由扎曲河源与当曲、莫区分水岭向西侧逐渐降低。西部位于昆仑山、唐古拉山腹地，两山中间有大片的莫云滩、旦荣滩和查用滩三个高原盆地。全县海拔大都在4300-4800之间，最低海拔3900米，最高海拔达6000米，平均海拔4290米。从整体上看，西部地区地形坦荡，山体低矮平缓；东部地区高山对峙，峡谷深切。
杂多县的地质构造，总的属昆仑山脉和唐古拉山造山运动而形成的。地质年代
属三迭系的白垩系上统、保罗系中统和石炭系上、中统。地貌以东南向西北按高原山地→高原宽谷→低矮丘陵高原三级向上依次排列。全县地处唐古拉山系中部，属青藏高原。由于多次升降褶皱和断裂、地壳运动以及火成岩的浸冲，地质构造极为复杂。走向呈西北——东南的复式背斜构造。地面切割强烈，组成县境内明显的多山构造和冰蚀区地貌单元。雪山遍布，冰山雪峰和U形谷多见，残存有各种冰蚀地形和冰积物。在海拔4200米以下地段，以冰、水侵蚀切割为主，形成V形峡谷和阶梯状陡坎；而在多山区前缘分布有裙带状山前丘陵地貌。境内多冰川和永冻土，岩石系松散的第三系红层。地表多为沉积物，下为风化变质岩基。全县地质大都为红紫色砂砾岩和夹煤岩等。
杂多县境内河流纵横密布，是长江和澜沧江两大河流域的摇篮。当曲是澜沧江一级支流。扎曲河是澜沧江主流。此外，县境西北角还有澜沧江另一支流莫曲。当曲、扎曲、解曲为杂多县最大的三条母河。海拔4500米以上的河流多为高海拔冰雪冻土带，冰碛和石流分布广。河流清澈，水质优良，含沙量较少。河水主要来源是大气降水及融雪冰水。
杂多县城（萨呼腾镇）位于澜沧江（扎曲河）北岸，呈条形布列，东西长2.6km，南北宽0.8km。占地总面积约2.15km2。是全县政治、文化、经济、商贸中心。
气候特征
杂多县深居内陆，地处青藏高原中部。具有气温低，光照充足，太阳辐射强烈，干湿季分明，雨热同期等高原大陆性气候特征，由于地形起伏较大，尤其是东部地区山高谷深、高差显著，尚具有垂直带分布明显等山地气候特点。全县气温随高度、纬度、地形而变化，全年各月均温由低向高、由南向北、自东向西递减，年均温高度递减率为每百米-1.04℃，纬度递减率为-0.21℃/度。
杂多县海拔大都在4300-4800m，最低海拔为3900m，最高海拔达6000m，总体西部地区地形平坦，山体低矮平缓，东部地区高山夹峙，峡谷深切；萨呼腾镇地势总体为西高、东低，平均海拔4100-4300m。
杂多县深居内陆地区，地处青藏高原中部，具典型的高原半干旱草原性气候特征，气候寒冷、少雨、无明显的四季之分，只有冷暖两季，日温差变化大、无绝对无霜期，冷季长达8-9个月，暖季只有3-4个月。据杂多气象站资料，全年平均气温0.18℃，平均最低气温（1月）-11.3℃，平均最高气温（7月）11℃，极端最低气温-25.7℃，极端最高气温20.5℃，年日照数2575.9小时，年均降水量548.5mm，年均蒸发量1458.6mm，随地势升高降水量增加，蒸发量减少，降水量年内分配极不均匀，67%的降水集团在7、8两个月。主导风向为西风，风季多集中于历年的1-4月份，冻地期发生10月至翌年5月，标准冻深2.25m。最大冻深2.89m。
自然资源
杂多县地处青海省的西南部，平均海拔4290米，是长江、黄河、澜沧江“三江源”中澜沧江的发源地。县内有巍峨的高山峻岭，平缓流畅的高原牧场，滔滔的江河大川，以它的独特的自然气候，形成了极具特色和丰富的高原自然景观，蓝天、白云、河水、雪山、草场相互辉映，构成了一幅美妙动人、童话般的世界；天然牧场和独有的动植物资源，加之杂多又是神秘的藏传佛教文化最具地域特色的地区，藏族歌舞、服饰、工艺品和风土人情，民俗文化绚丽多彩，以其独特的风格闻名遐迩，形成了丰富多彩的旅游资源。随着我国西部大开发步伐的加快和改革开放的深入，我国人民生活水平的提高，人们外出旅游已成时尚，而杂多以她独特的旅游资源还处在居于深山人未知状态，这些旅游资源为发展多样化旅游提供了条件。
全县矿产资源丰富，已经探明的矿产资源主要有沙金、铜、钼、碱、石棉、水晶、食盐、煤等。其中沙金和铜矿的储量比较丰富，在全县各处均有分布，且品质较好，应积极创造条件，予以开发利用。
杂多县水资源丰富，开发条件优越，该县以著名的澜沧江源流——扎曲河而得名。“杂多”，藏语是扎曲河源头之意地区，此外县境内河流密布多年平均年径流量138.35亿立方米，水质良好，无污染，为牧业的发展提供了有利条件。同时，由于河床落差大，水资源丰富地表水流相当丰富，适宜发展小水电。
杂多县以独特的气候造就了独特的动植物资源，青海省颁布的《青海野生动物名单》全省有25种重点保护动物，除野骆驼其余24种野生动物在本县均有，其中珍稀动物主要有藏羚羊、野牦牛、白唇鹿、雪豹、盘羊、岩羊、马麝、棕熊、猞猁等；珍稀鸟类有黑颈鹤、金雕、雪鸡等。通过加大宣传力度，保护环境，保护濒危动物，向联合国争取到保护经费，不仅保护了环境和珍稀动物，争取到了发展资金，还为开发多样性旅游提供了良好条件，为可持续发展创造条件。
杂多已查明的各类药材250种，著名的有牛黄、熊胆、鹿茸、冬虫夏草、麝香、知母、黄芪、蕨麻等。这些生长在高寒地带的中药材，为本县今后发展藏药深加工提供了条件。
杂多县天然草场广阔，畜牧产品资源丰富，可利用草场3530万亩，占全县土地总面积的78.45%，牧业在全县经济比重中占主导地位，为杂多县以畜牧产品深加工为特色的地方工业提供了有利的条件。
社会经济
杂多县辖7乡1镇，31个牧民委员会，110个牧民小组，2005年底总户数92207户，总人口45160人，其中牧业人口40582人，城镇人口为4578人，全县2005年底国内生产总值（按当年价计）3.18亿元。其中：第一产业2.7亿元，第二产业0.2亿元，第三产业0.28亿元，财政收入398万元；人均收入1932.46元。年末各类牲畜存栏455758头（只、匹），其中：牛125609头，绵羊293850只，山羊27295只，马90047匹。
交通
干线三级公路（多拉玛科——杂多）160公里
县乡四级沙路（县至八个乡镇）316.4公里
乡村四级沙路950公里（含季节通车）
能源
县城——龙青峡电站总库容775m2，装机2×1250KW，计划二零零六年供电；七个乡镇已建设光伏电源140KW（结多乡遭遇人为破坏）。
村级电源——结多乡优多村的光伏电源10KW。
邮电通讯
全县固定电话交换机总容量达1776门，已开通移动电话总容量9个载屏。
文化教育事业
县城民族中学、第一完小、第二完小、八个乡镇寄宿学校、5所村级小学、在校学生3923人，其中：中学生456人。县广播电视台（有线）、县文化图书馆。
卫生事业
县人民医院、县藏医院、县疾病控制中心、八个乡镇卫生院
福利事业
县城3所新敬老院、村级1所
畜牧业
防灾基地1300户（畜棚1300个、草场围栏1300块）种植多年生牧草2.18万亩，实现定居牧户900户。
改革开放以来，特别是“十五”期间，杂多的社会经济都有了长足的发展和建设，人民生活不断改善，牧民收入逐年增加，综合功能明显提高，实现小康社会奠定了坚实基础。
在“十一五”期间，杂多以新农村建设为契机，以科学发展观为动力，以发展和谐社会为目标，实现小康社会。总体目标是：2010年底实现地区生产总值5.192亿元，增长率12%，农牧民人均纯收入2839.42元，增长率8%，城镇居民人均可支配收入11756.19元，增长率7%，固定资产投资17102.57万元，增长率15%，社会消费品零售总额2844.37万元，增长率7%，人口自然增长率12‰，控制在4.79万人。
为实现上述目标主要任务：
一、巩固牧业基础地位，确保牧区经济稳定发展；
二、加强生态环境保护、努力建成生态畜牧业县；
三、大力调整结构，开发优势资源，发展特色经济；
四、超前建设能源、交通、改善投资发展环境；
五、加快小城镇建设，充分发挥城镇的带动作用；
六、加大扶贫改造力度，努力改善人民生活；
七、大力推进科教兴县战略，加快社会事业的发展。
主要政策措施：
一、深化改革，创新体制
二、扩大开放，多方筹措
三、加快人才培养和引进，为杂多县发展提供技术支撑
四、加快转变政府职能
五、切实加强精神文明建设和民主法制建设，为顺利完成“十一五”规划提供保障
联系电话：0976—8882039
地址：青海省杂多县发改局
邮编：815300
杂多县招商引资政策及项目
投资政策
1、凡来杂多县投资兴办企业的外商、县外国内客商（包括集体和个人）及国外藏胞等，在贷款、税收、物资供应、项目考察、立项审批、土地征用（或租赁、折价）工商注册以及提供服务设施等方面给予优惠政策。
2、对开发经济建设项目，优先提供所需的当地资源、能源、供应标准和收费标准均优惠于本县企业。重点项目所需的三材和原材料可优先安排供应，同时保证提供场所。
3、依照中华人民共和国法律、法规，保护投资者的资产。无条件地落实《中华人民共和国所有制工业企业法》和《中华人民共和国所有制工业企业法转换机制条例》赋予企业的14项经营自主权。
4、凡来杂多投资者，均可在杂多县成立合营合资的开发公司，成片开发土地。
5、杂多县的矿产资源依法实行有偿开采。除国家规定的矿产资源开采应报上级主管部门批准外，其它自然矿产资源由县人民政府批准，允许投资者合资、合作进行勘探开发。
6、可采取合资或联营等形式，开发旅游资源，建设旅游地基设施，开发旅游业，组织旅游车队，允许聘请外商管理旅游业，允许搞“联合式”开发。
7、联办企业可按照投资或股份比例，实行分产品、分产值、分利润、分留成外汇、分招工名额的“五分制”。
税收政策
1、凡来杂多县合资、联合、独资兴办的企业，除国家不能减免的税种外，从投资之日起5年内免征或减征其它一切税收。期满后，仍有困难者，经批准可以继续定期减免。
2、在杂多县投资办，从事生产、经营所得税和其它所得，均按低税率征收企业所得税，免征或减征个人所得税，对生产性企业，经营在10年以上的从开始获利的年度起，第一年和第二年免征收企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。享受免税、减税期满后，经企业申请，上级有关部门批准，在以后10年内可能继续按应纳税减征15_30%的企业所得税。
3、外商投资企业，若将从其企业取得的利润直接投资于该企业增加注册资本，或者作为资本投资开办其它外商投资企业，经营期不少于5年的，经投资者申请，税务机关批准，退还其再投资部分已缴所得税40%款；如果投资用于杂多县内的基础设施和牧业生产开发、技术改造，则全部退还其投资部分已缴所得税款。
4、客商投资企业从事生产、经营的机构、场所发生年度亏损，可以用下一纳税年度所行弥补，但最长不得超过5年。
金融政策
1、对客商投资企业，州县联合给予金融便利。开发现场抵押业务，优先贷放人民币资金。
2、投资企业获得的利润，可以从企业的外汇存款账户自由汇往境外，免缴汇出额的所得税。
3、对外承包开发土地的单位和个人，在贷款上州县联合给予便利。
土地政策
1、杂多县境内的土地按照所有权和使用权分离的原则，实行对外土地使用权有偿出让和转让、出租制度。
2、土地使用权有偿出让期限最长为50年县体年限按不同行业或建设项目确定。土地使用权出让期限届满需要续期的，土地使用权受让人应在期满前一年申请，并重新签定合同。
3、出让土地使用权的批准权限，10亩以下由各乡人民政府和县相关部门批准。10亩以上由县人民政府批准，1000亩以上由州或省人民政府批准。
4、出让、租赁国有土地，符合以下列条件的分别给予地价优惠，成片开发荒地、荒地或进行工业、公路、电力、水利、煤矿等建设和发展科教文卫事业的项目，以及用于发展牧、林和经济作物生产的征地或租赁收旨按现价优惠35%；土地作价入股，按现价优惠50%。其中项目投资在300万元以上的，免收土地使用税和免旨在较好地带获得不少于2亩的宅基地。
企业经营及管理政策
1、经县人民政府批准，投资者可以承包经营杂多县的部分全民所有制和集体企业，可以对招标拍卖的全民所有制或集体企业投标，可能向杂多县的全民所有制和集体企业投标，可以向杂多县的全民所有制和集体企业参股，境外客商参股在25%以上的企业，可以享受外商投资企业的优惠政策待遇。
2、在杂多县兴办联合、合资企业的内部机构设置、劳动用工、工资分配、产品价格、奖励津贴制度均由企业自定。允许有条件的企业以一业为主，兼营它业，企业内部实行多种所有制。
投资保护和奖励政策
1、依法保护投资者的合法权益，县内任何部门、单位均不对投资企业实行摊派或收取不合理费用。
2、杂多县境内的外商投资企业的产品内销，符合国家以产项进办法规定的，可以申请以产项进。
3、凡以补偿贸易方式引进资金、技术所生产的产品，首先按合同规定偿还客方；完整偿还数额后，如客方还需要，可优先给予照顾。以补偿贸易方式进行无息投资，还款部分的补偿产品按低于市场价10%的优惠价格，并在产品供应方面优先安排。
4、凡从国内外（国家正常的计划投资除外）引进资金兴办生产项目的单位和个人，在项目实施后，由县人民政府拿出相当于引进资金总额的5%的款项给予奖励，同时免征个人收入调节税，凡从国外引进兴办第三产业的单位和个人，也可获得引进资金2—3%的奖励金。
5、凡利用杂多县资源，引进国内外资金（除国家正常计划投资和国家各种扶贫专项资金外），在异地举办生产性项目和第三产业的企业，可提取引资总额的3—4%的项目管理费和中介费。
6、无论是来自县内还是县外，凡个人在杂多县兴办资源开发性企业，可办理投资者及其直系亲属“农转非”户口。
杂多县招商引资项目
1、杂多县萨呼腾镇畜产品综合交易市场
项目名称：杂多县萨呼腾镇畜产品综合交易市场
项目建设的主要内容：建一处农、牧、副产品综合交易市场，建设面积为2500平方米。
项目建设条件：项目区位于杂多县萨呼腾镇，是全县政治、经济、文化的中心，年畜产品交易量达97万元。
项目的效益分析：该项目建设期为1年，年提取效益43万元，实现增收23万元，建成九年后可收回全部投资。
合资、合作方式：（1）外商投资：合资经营（2）国内投资：合资或合作经营，贷款。
项目运营条件和市场预测：杂多县为玉树州主要畜产品生产基地之一，随着交通、通讯的发展，畜产品交易逐年增加，因此建一处交易市场，发展前景广阔，经济效益十分可观。
项目进展情况：已完成项目可行性研究报告。
2、扎青乡托吉温泉资源开发
项目名
称：扎青乡托吉温泉资源开发
项目主要内容：（1）修建旅游度假村和配套服务设施；（2）项目总投资200万元，主要用于修建度假村。
项目建设条件：温泉距扎青乡政府所在地56公里，交通较便利。
项目财务分析：建设期1年，投资回收期3年；
拟合作方式：合资经营、合作经营或独资经营；
项目运营条件和市场预测：该温泉具有丰富的矿物南，随着人民生活水平的不断提高到温泉洗浴、疗养的人会越来越多，而且附近有一眼睛湖，据说附近区域是格萨尔王时代大食王国遗址。
项目进展情况：已完成项目建议书
联系方式：联系人：江永尼玛 电话：0976—8882039
地址：青海省杂多县发改局
邮编：815300
3、尕沙河蔬菜基地
项目名称：尕沙河蔬菜基地
项目建设的主要内容：（1）原尕沙河电站旧址兴建2000平方米的塑料大棚8座及配套设施。（2）项目总投资55.2万元
合资、合作方式：（1）外商投资：合资经营，合作经营；（2）国内合作：合资或合作经营，贷款。
项目的效益分析：项目建成后，当年投产产值13.8万，投资回收期为4年。
项目运营条件和市场预测：至令全县仅有四座占地约800平方米的塑料大棚无论从产量、品种上都无法满足逐年增多的居民生活要求，60%以上的菜市场由外地蔬菜所占。在产量和品种上作文章，即可占用90%以上菜市场，从而改善居民生活质量，平抑蔬菜市场的物价。
项目进展情况：
（1）该项目已列入青海省2003—2010年扶贫开发规划重点项目。
（2）编制完成项目可行性研究报告，并报省级有关部门批准立项。
联系方式：联系人：江永尼玛 电话：0976—8882039
地址：青海省杂多县发改局
邮编：815300
4、萨呼腾镇定点屠宰场
项目名称：萨呼腾镇定点屠宰场
项目合作主要内容：（1）县城规模及发展趋势，拟建占地5亩的牛、羊定点屠宰场一处、工厂房、围墙及其它所需设备的设置。（2）项目总投资70万元。
项目建设条件：该屠宰场位于玉杂公路东入口，海拔4060米，距城镇中心数理，占有地理位置、交通方便、离市场近等优势。
项目的效益分析：该项目建成后，当年可投入使用，年屠宰75000只（按羊计算）、产值达18万元左右，建成4年后可收回全部投资。
合资、合作方式：（1）外商投资：合资经营、合作经营。（2）国内合作：合资或合作经营、贷款。
项目运营条件和市场预测：杂多县城镇人口约达0.7万人，流动人口达1万多人，由于饮食习惯，县城居民生活以肉食为主，并随着生活水平不断提高，人们追求以新鲜食物为主。市场开发潜力大，发展前景可观。
项目进展情况：
（1）该项目已列入青海省2003—2010年扶贫开发规划重点项目。
（2）编制完成项目可行性研究报告、并报省级有关部门批准立项。
联系方式：联系人：江永尼玛 电话：0976—8882039
地址：青海省杂多县发改局
邮编：815300
5、萨呼腾镇沙青村牛羊育肥场
项目名称：萨呼腾镇沙青村牛羊育肥场
项目合作主要内容：（1）建设育肥牛羊8500头（只），其中：牛2000头、羊6500只，种植高产、优质饲草3500亩的基地 。（2）项目总投资388万元，需引进资金176万元，占总投资的45.4%。
项目建设条件：该项目位于原结扎乡政府驻地，海拔4000米左右，在原玉杂公路沿街，交通便利，区内地施肥，适宜种植饲养。
项目的效益分析：项目建成后，年底增总产值652.5万元，年实现收入181.25万元，投资回收期为3年。
合资、合作方式：（1）外商投资：合资经营、合作经营。
（2）国内合作：合资或合作经营、贷款。
项目运营条件和市场预测：
全县牲畜存栏数达44万头（只），其中羊30万只，牛12万头，还有临近的玉树、昂欠、治多等三县和西藏几个牧业县，牛羊来源十分充足。
该项目可发挥本地优势，加快牲畜周转，增加牧民收入。
项目进展情况：
（1）该项目已列入青海省2003—2010年扶贫开发规划重点项目。
（2）编制完成项目可行性研究报告、并报省级有关部门批准立项。
联系方式：联系人：江永尼玛 电话：0976—8882039
地址：青海省杂多县发改局
邮编：815300
6、阿多乡瓦河卤盐矿开采
项目名称：阿多乡瓦河卤盐矿开采
项目建设的主要内容：
（1）计划新建阿多乡瓦河卤盐矿，年产食盐和其他盐类300吨。
（2）项目总投资270万元，引进资金120万元，占总投资的44%。
项目建设条件：（1）该卤盐矿的含盐量高，储藏量较大，附近有杂聂公路，交通便利，便于开采和外运。（2）该项目根据杂多县经济协作招商引资项目投资优惠政策执行。
项目的效益分析：该项目建设期为1年，年提取效益49万元，建成5年后可收回全部投资。
合资、合作方式：（1）外商投资：合资经营、合作经营。（2）国内合作：合资或合作经营、贷款。
项目运营条件和市场预测：杂多县及附近几个县和西藏部分县由于购买食盐时路途较远，该矿开采后，可就近供应该地区的食盐，因此，开采该矿发展潜力大，前景广阔，经济效益十分可观。
项目进展情况：
（1）该项目已列入玉树州地区资源开发项目规划。
（2）编制完成项目可行性研究报告、并报省级有关部门批准立项。
联系方式：联系人：江永尼玛 电话：0976—8882039
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邮编：815300
7、冷切达煤矿厂
项目名称：冷切达煤矿厂
项目建设的主要内容：（1）开采冷切达煤矿；（2）项目总投资700万元。
项目建设条件：
（1）该煤矿为露天煤矿，有一条专用公路，交通便利，易于开采运输。
（2）该项目根据杂多县经济协作协商引资项目投资优惠政策执行。
项目的效益分析：该项目建设期为1年，年实现纯利润118万元，建成6年后可回收全部投资。
合资、合作方式：（1）外商投资：合资经营、合作经营。（2）国内合作：合资或合作经营、贷款。
项目运营条件和市场预测：该项目大部分分为无烟煤，储量大、品质高，极具工业开采价值。玉树州境内能够开采的煤矿不多，大部分为小煤矿，无法开采，仅杂多县冷切达煤矿可开采。因此，市场前景广阔。
项目进展情况：
（1）该项目以前曾经开采过，但由于资金缺乏技术力量不够而停止开采。
（2）编制完成项目可行性研究报告、并报上级有关部门批准立项。
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8、扎青乡纳日贡玛铜钼矿
项目名称：扎青乡纳日贡玛铜钼矿
项目建设的主要内容：（1）计划开采扎青纳日贡玛铜钼矿；（2）项目总投资2000万元，引进资金1500万元，占总投资75%。
项目建设条件：（1）该矿已经省有关部门详查，适宜开采；（2）该项目根据杂多县经济协作协商引资项目投资优惠政策执行。
项目的效益分析：项目建成后，年实现纯收入380万元，投资回收期为6年。
合资、合作方式：（1）外商投资：合资经营、合作经营。（2）国内合作：合资或合作经营、贷款。
项目运营条件和市场预测：该矿经详细勘察，矿体含铜0.5%含钼0.108%。资源量分别为62589吨，65624吨，具有储量大，品位高等特点。铜、钼属有色金属，在国内外市场十分
紧销，因此具有很好的开采价值。
项目进展情况：
（1）该项目已列入青海省近期开发项目。
（2）该项目已完成可行性研究报告，并报省级有关部门立项。
联系方式：联系人：江永尼玛 电话：0976—8882039
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邮编：815300
9、杂多县自来水公司产权交易
项目名称：杂多县自来水公司产权交易
项目主要内容：杂多县自来水公司拟进行产权交易，公司基本情况如下：自1999年建成，2004年进行了改扩建。日供水量为800吨，供水范围为杂多县城及萨呼腾镇，供水人口1.4万余人。
拟合作方式：整体租赁，拍卖。
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10、土地开发
项目名称：原杂多县影剧院旧址土地开发利用
项目主要内容：对土地进行开发利用，土地面积5955.1平方米，在县城中心地段，临街。
拟合作方式：整体租赁。
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杂多县人民政府
