一、茫崖行政区概况
    自然地理：“茫崖”系蒙古语，意为“额头”。位于柴达木盆地西部（地理坐标介于东经90°07′—93°09′、北纬37°02′—38°59之间），隶属海西蒙古族藏族自治州。西北部与新疆若羌县接壤、东北与冷湖行政区为邻、东南与格尔木市毗连，区域面积31755.22平方公里。是一个以沙漠戈壁为主的荒漠地区，荒漠戈壁和流动沙丘占到全区面积的三分之二以上。平均海拔高度在3000米左右。 行委驻花土沟镇，距州府驻地677公里。人口4.8万，以汉族为主。 面积3.2万平方公里。辖2镇、1乡。
    气候条件：茫崖行政区属大陆荒漠区气候类型。风多雨少、寒冷干燥、昼夜温差大是其主要特征，也是环境艰苦、制约经济发展的重要因素。全区年日照时数平均3151.68小时，年平均气温4.14℃，极端最低温度-29.5℃，极端最高温度34.6℃。年降水量平均46.1毫米，年蒸发量平均3072毫米，蒸发量远远大于降水量。高山区无绝对无霜期，沼泽区无霜期约90天左右。全年盛行西北风，历年8级以上大风天数平均在114天左右。以往年最大风速24.2米/秒，但由于生态环境日益恶化，近年来沙尘暴频发，且持续时间长，是中亚地区沙尘暴的多发区之一。
    资源分布：茫崖资源丰富，种类繁多。现初步探明的矿产有煤、石油、天然气、铁、铜、铅、锌、金、银、锂、锶、磷、钾、镁、盐、硼、芒硝、蛇纹岩、石膏、石棉、滑石、石灰岩、粘土、水晶、云母、地下水共26种，产地77处，仅大型矿床8处。其中石棉储量为4839万吨，居全国之首；天青石储量为1592.9万吨，占世界的66%。石油、天然气、钾盐、芒硝储量也非常丰富，其它如金、银、锂、锌等在全省占有一定的比例。矿产储量潜在价值达76732.54亿元（依据国家地矿部1990年发布的《矿产储量潜在价值计算参数表》计算），占全省矿产储量的44.28%。此外，还有野牦牛、野骆驼、野马、雪豹、藏羚羊、野驴（国家Ⅰ级保护动物）和棕熊、黄羊、岩羊、猞猁、藏雪鸡（国家Ⅱ级保护动物）等110多种野生动物，锁阳、甘草、麻黄、大黄、枸杞、雪莲、蒲草、苇根、沙柳、沙棘、高山柳等250多种野生植物。得天独厚的资源优势构成了茫崖经济发展的基础。

    政区沿革：汉代羌族在此居住，建立了若羌国。西晋时为吐谷浑属地。隋大业五年(公元600年)隶属鄯善郡。唐龙溯三年(公元663年)后属吐蕃国辖地，宋代为撒里畏兀儿属地。明朝正德七年(公元1512年)后属蒙古族诸部辖地。清朝雍正三年(公元1725年)为青海蒙古族西右中旗牧地。民国35年(1946年)属都兰县。1956年1月，经国务院批准，成立茫崖工区(县级)。1964年6月，茫崖工区撤销，改设区级建置茫崖镇。1984年3月，恢复茫崖行政委员会（县级）。
    建制人口：茫崖行政区辖茫崖、花土沟两镇和尕斯乡。2004年底，全区常住人口2.98万人，分汉、蒙、藏、回、撒拉、土、满、东乡、维吾尔等十多个民族，汉族占总人口的95.33%。人口主要集中于茫崖镇和花土沟镇，其它地方多荒无人烟。另有流动人口约7000人。行属驻地花土沟是全区政治、经济和文化活动中心。
    交通通讯：茫崖是全省距省会最远的一个行政区，东距州府德令哈830公里、距省会西宁1363公里。因无铁路、无机场，公路交通是辖区内人员、物资进出的唯一依靠。315国道东西横贯全境，茫（崖）当（金山）公路连接西北物资转运中心甘肃柳园，还有简易管道公路通达青海第二大城市格尔木，交通在西北地区尚属便捷。兰（州）西（宁）拉（萨）二次进疆光缆贯穿全境，程控电话装机容量为4000门，移动用户达6800户，城镇居民住宅电话普及率在80%以上，中国电信、中国移动、中国联通、石油专网构筑了茫崖迅捷的通信网络。
    自然景观：雅丹地貌、千佛崖、魔鬼谷等。
    文教卫生：全区现有全日制中学2所，教职工149人，在校学生1500余人。“普九”人口覆盖率、学龄儿童入学率和适龄少年入学率均达到100%。2005年，全区高考升学率为96 %。建有有线电视台2个，家庭电视普及率在95%以上。有综合性医院3所、疾病控制中心1所，病床154张，医务人员175人。
    经济发展：近年来，在州委、州政府的正确领导下，茫崖各族干部群众牢牢把握发展第一要务，围绕“推进工业化进程，全面建设小康”的目标，依托优势资源，抢抓机遇，克服困难，励精图治，不断优化发展环境，推动新兴产业发展，稳步实施“工业强区”战略，保持了茫崖区域经济和社会事业快速、协调发展的良好势头。表现在：一是区域经济发展势头强劲，综合实力不断增强。全区（地方）国内生产总值由2000年的5473.5万元增加到2004年的1.81亿元，年均增长26%。地方财政一般预算收入由2000年的623万元增加到2004年的1972万元，年均增长33.4%。区域经济发展势头迅猛。二是固定资产投资不断增加，发展环境进一步优化。茫崖各族干部群众抓住国家实施西部大开发战略的历史机遇，努力做好项目工作，不断加大基础设施建设投资力度。2001—2004年，完成固定资产投资2.2亿元，是“九五”时期的3.93倍。弥补了一些历史欠帐，办成了一些惠及人民群众的大事。区域交通发生了根本性变化，城镇基础设施明显改善，社会服务功能得到有效提升。三是传统产业迅猛发展，新兴产业基础迅速崛起。在石油、石棉主导产业快速发展的推动下，招商引资项目效益初步显现，优势资源开发整体推进。目前，投资1.7亿元的大风山30万吨天青石选矿厂已建成，大浪滩钾盐生产规模已达到年产氯化钾15万吨，计划投资1.2亿元年生产钾盐15万吨的尕斯库勒盐湖已进入初期建设阶段，初步探明景忍山有色金属储量为50万吨。“四大生产基地”建设初具规模，产业结构调整取得重要进展。
    人民生活：随着经济快速发展，茫崖各族干部群众也得到了更多实惠。2004年，茫崖城镇居民可支配收入为7900元，牧民人均纯收入达到10464元。   

二、所属城镇概况：

    花土沟镇[Hua Tu Gou Zhen]青海省海西蒙古族藏族自治州茫崖行委辖镇。位于行委辖区中部，北与新疆自治区接壤。 人口0.3万，以汉族为主。面积1.1万平方公里。辖区内无村、居委会。驻有冷湖石油局前线指挥部为主的有关企事业单位。1985年设花土沟镇。地处柴达木盆地西北部边缘，戈壁、沙丘地。矿藏有石油、硭硝、盐等。工业以采矿、化工为主。青（海）新（疆）公路穿境。

    茫崖镇[Mang Ai Zhen]青海省海西蒙古族藏族自治州茫崖行委辖镇。位于行委辖区中部，西、北接新疆自治区。距花土沟镇70公里。人口0.7万，以汉族为主。面积0.2万平方公里。辖区内无村、居委会。驻有茫崖石棉矿为主的有关企事业单位。1956年成立茫崖临时工委，1964年撤销工委改设茫崖镇。地处柴达木盆地西北部边缘，戈壁滩、山地。是以开采石棉为主的新兴工业城镇。其它资源有煤和硭硝等。青（海）新（疆）公路穿境。

    尕斯乡[Ga Si Xiang]青海省海西蒙古族藏族自治州茫崖行委辖乡。位于行委辖区西南部，西、南与新疆自治区接壤，距花土沟镇22公里。人口279人。以蒙古族为主。面积2万多平方公里。辖德尔森、莫合尔布拉岗、岗其3个牧委会。19 84年建尕斯乡。地处柴达木盆地西北部边缘，地形为滩地、丘陵、高山。纯牧业乡，以牧养绵羊、牦牛、骆驼等为主。有雪豹、棕熊、猞猁等20余种野生动物资源，多属国家保护动物。通简易公路。

三、所属企业概况：

     茫崖石棉矿创建于1958年，系国家大型石棉采选联合企业，该矿在地质储量、产量、 产品质量、选矿技术、检验技术、包装、产品出口等方面均处于国内领导地位。现拥有固定资产3.2亿元，年生产能力10万吨。地质勘探表明，茫崖矿区发育有全国最大的含棉超基性岩体群，其东西向延伸长达14公里以上。茫崖石棉矿位于该岩体群的东端，资源得天独厚，矿体规模大，矿石品位高（2─5%），石棉纤维属水泥制品级，物化性能好，迄今为止，其累计探明地质储量超过2100万吨，占全国总探明储量的三分之一以上，位居全国首位。茫崖石棉矿三万吨/年选矿厂是1993年国家投资1.8亿元建设的，该厂采用了大型处理矿石能力的破碎设备、超大型内滤式负压布袋尘室、大风机集中供风的先进技术、可编程序控制器的自动化控制系统，在国内同行业中属于领先的装备和技术。可生产部标、国标中的四个等级十七个牌号的产品。 茫崖石棉矿拥有全国同类企业中最完善、 最先进的石棉检测设备，可以对石棉产品进行多种类型的试验和研究，并一贯严格执行两级检验制度、一票否决制度及企业内控标准制度。 茫矿石棉产品经常与国家非金属矿质量监测中心进行对比试验 与分析，样品曾先后送往英国、印度、日本、比利时、瑞士、香港、美国、伊朗、韩国、巴西、泰国、 新加坡等国家和地区进行了对比试验；同时将加拿大、俄罗斯、巴西、津巴布韦以及国内各矿山的石棉样品拿到我们的检测实验室进行检测和制品生产的模拟实验。通过各种检测和数据分析来指导生产工艺的调 整。确保了产品检测设备的先进性、可靠性与稳定性，促进了产品质量的稳步上升。1993年茫棉产品被国家非金属矿制品质量监督检验中心评定为免检产品。 由于茫棉具有纤维长、抗拉强度大等优良的物化性能，各项综合指标被广泛地用于石棉水泥、制动制品、保温、隔热、橡胶等多种石棉制品中。产品按用户的选择，可采用麻袋、塑编袋或压缩包装。目前，茫矿的产品质量和包装已完全达到了国际先进水平。
    “中国茫棉”以其优良的质量和独特的性能在国内外广大用户中享有盛誉。其在国际上代表中国产品，在国内是优质产品的代表，在国内的市场份额占30%左右；曾出口日本、香港、伊朗、泰国、韩国、阿尔巴尼亚、古巴、印度及印度尼西亚等十几个国家和地区。
    茫崖石棉矿现有职工1920人。其中管理人员297人；各类专业技术人员251人（高级职称6人，中级职称79人，初级职称166人），占职工总人数的13%。茫崖石棉矿将竭诚为您服务，始终遵循“质量第一、用户至上”的原则，不断改进生产工艺，严把质量关，为用户提供优质可靠的产品。在甘肃敦煌、玉门和青海德令哈设立了石棉转运站；在北京、上海、成都、昆明、西宁、敦煌等地设置了驻外办事机构；还在辽宁、北京、陕西、山东、河南、安徽、福建、湖南、湖北、江苏、浙江、广东、广西、四川、云南等地设立了驻外销售点，随时为用户提供称心满意的服务。从您使用茫棉的第一天起，我们就建立了您的使用档案。并跟踪调查、跟踪服务、反馈信息，我们将以多种方式加强与用户的合作，共同发展，热诚欢迎广大用户提出宝贵意见。
    2001年3月，茫崖石棉矿由中央直属企业下放青海省管理,同时进行了新旧领导班子交接。在省委、省政府及各级领导部门的关怀下，新领导班子调整了经营思路，分流富余人员1200多人，工作成绩显著，企业正处于蒸蒸日上之势头。但单一性产品企业，抵御市场风险能力弱。现企业在把主业做精、做强的同时；利用西部大开发时机，寻找合作伙伴，寻求转产项目，进行产业结构调整，为青海的经济发展做出更大的贡献。

四、领导视察：

地    址：青海--茫崖行委

联系单位：茫崖计划经济局

联系电话：0977—8251301    8252259