德令哈市市情简介

     德令哈是一片古老神奇的土地。“德令哈”是蒙古语，意为“金色的世界”。辖有三乡两镇三个街道办事处，总面积2.77万平方公里，平均海拔2980米，近10万人口，共有蒙古、藏、回、撒拉、土、汉等19个民族，蒙古族为主体少数民族。十三世纪，蒙古族蹶起，灭金亡宋，建立了元帝国，德令哈亦被置于元朝统治之下，为宣政院所属“吐蕃等处宣慰司”辖区。之后，明正德五年（公元1512年）和明崇祯九年（公元1636年），蒙古族两度进入柴达木地区。现居住在德令哈地区的蒙古族为厄鲁特蒙古禾硕特部（西蒙古）首领之后裔。现在的德令哈，多民族聚居，各民族互相尊重，和睦相处，团结进步，形成了独特的多民族交相辉映的灿烂文化。每逢夏秋黄金季节，德令哈到处都可以看到富有地方特色和民族特色的文化娱乐活动，那达慕大会、“六月六”歌会、夏日篝火晚会、广场文艺演出、军地共同联欢等活动不断丰富着广大人民群众的业余文化生活。德令哈还有多处奇特的旅游景点，古柏蓊翳的柏树山，碧波粼粼的黑石山水库，神秘的“外星人遗址”，古老的怀头他拉岩画，一咸一淡、生态各异、遥相连接、神韵悠长的“褡裢湖”——托素湖和柯鲁克湖特色旅游区吸引着来自四面八方的游客。
    德令哈是一片美丽富饶的土地。德令哈市位于柴达木盆地东北边缘，1988年撤镇建市，在改革开放中诞生，在改革开放中成长。德令哈市是海西蒙古族藏族自治州州府所在地，是全州政治、教育、文化中心，也是海西东部经济区中心。德令哈市地域辽阔，地形复杂，山川、盆、湖兼有，资源富集，土地肥沃，光热充足。这里是青海省生态绿洲农牧业的重点地区，是柴达木优质绒山羊的繁育基地。境内外内发现的矿产资源有16个品种、65个矿床，其中已探明的石灰石储量在十亿吨以上，可利用价值较高。境内还有丰富的野牦牛、野驴、雪豹、麝、岩羊、黄羊、雪鸡和沙棘，枸杞、锁阳等驰名中外的野生动植物资源。河湖面积2067平方公里，市区以南30公里的尕海湖，蕴藏有丰富的天然卤虫资源。距市区以西40公里的柯鲁克湖，盛产草鱼、鲤鱼、鲫鱼、闸蟹、虾等水产。
    德令哈是一片生机勃勃的土地。在这片充满生机与活力的土地上，德令哈市各族人民励精图治，开拓进取，不断推动了经济建设和社会各项事业的蓬勃发展。2004年，全市国内生产总值完成86300万元，比上年增长17.3%（其中，第一产业增长2.7%，第二产业增长24.36%，第三产业增长15%）；完成地方财政一般预算收入2330万元，比上年同期同口径增长24.79%；城镇居民人均可支配收入到达7385元，比上年增长10%；农牧民人均纯收入到达2124元，比上年增长6.2%。在未来的发展中，将按照“稳定第一产业，壮大第二产业，发展第三产业”的总体工作思路，紧紧围绕“农牧民增收，财政增长”这一目标，确保完成“两步走”任务。第一步：确保全面完成“十五”计划目标，实现城市基础建设初具规模，人民群众收入水平稳步增长，社会各项事业持续发展。第二步：确保“十一五”经济社会持续健康快速协调发展。按照“建设小康，富民强市”的总体要求，2006-2010年，国内生产总值平均保持16%以上的增长速度，达到21亿元以上，在“十五”末的基础上翻一番；固定资产投资累计完成35亿元以上；财政收入平均保持15%以上的增长速度，达到5100万元；城镇居民人均可支配收入保持9%以上的增速；农牧民人均纯收入保持7%以上的增速。实现经济实力明显增强，基础设施建设步伐进一步加快，中心城市和重点城镇的发展形成一定的规模，市场服务体系进一步健全，生态环境保护与建设取得积极效果，经济增长与人口资源环境、社会各项事业协调发展，社会文明程度得到明显提高，人民群众生活质量得到明显的改善。
    德令哈是一片开放开发的土地。德令哈市地处青海省的中部，青藏铁路、国道315线穿城而过，德都公路与109国道相连，是南进西藏、北连甘肃、西通新疆、东接省会的交通枢纽。兰西拉光缆、“110”输变电线路、涩宁兰天然气管道横贯全境，形成了纵横交错的交通、通讯、能源网络。紧紧抓住西部大开发和省委、省政府，州委，州政府关心、帮助、支持德令哈发展的良好机遇，多渠道、多层次、全方位争取和引进资金，努力加大对基础设施建设的投入，农牧业基础不断巩固，结构日趋合理，工业经济初具规模，城市基础设施建设明显加快，功能逐步完善，经济实力不断壮大，全市呈现出经济发展、政治稳定、民族团结、社会进步、人民安居乐业的良好局面。近几年，德令哈分别被命名为“全省卫生城市”和“全国双拥模范城”。良好的信誉，宽松的投资环境，优惠的政策以及独特的区位优势和资源禀赋，吸引着众多商客纷纷来德令哈投资发展，青海碱业180万吨纯碱、金瑞矿业6万吨碳酸锶等工业项目纷纷入驻德令哈，德令哈市的投资规模不断扩大，已成为海西东部经济区的工业基地，为加快发展不断注入新的活力，2004年，全市完成固定资产投资102309万元，比上年增长59.82%。
    展望未来，德令哈的发展前景十分广阔。我们将立足德令哈，放眼全海西，内强素质，外塑形象，充分发挥州府所在地的区位优势，把握州政府重点加强对德令哈地区进行资源配置的机遇，紧紧围绕“建设小康，富民强市”这一总体目标，扎扎实实打基础，坚持不懈攻生态，以工兴市强实力，繁荣商贸活市场，调整结构创特色，改革开放促发展，坚持以改革总揽全局，稳中求进，进中求快，快中求好，力争在短时间内把德令哈建设成为工业水平较高、商贸流通繁荣、基础设施完备、服务功能齐全、生态环境良好、特色经济发展、具有辐射带动作用的高原绿洲城市。

德令哈市资源开发与投资的优势和机遇

    德令哈市位于柴达木盆地东北边缘，是青海省的第三座城市，为海西州东部地区经济中心。因其具有资源开发与招商引资的七大优势和三大机遇，故成为投资商的聚焦之地。
    一、七大优势
   （一）区位优势
    德令哈市为青海省海西州州府所在地，有利于州、市两级党政机关形成推进合力，共同促进地域经济社会的发展：
    德令哈市地处沟通青海东部与西部的结合点和青海省三城市的中心点，可同西宁和格尔木实行双向辐射。同时又是沟通海西东、西、南、北的纽带。尤其是西部三个工业重镇——大柴旦行委、冷湖行委及茫崖行委的开发、兴起，德令哈市将成为重要的支撑点；
    德令哈是青海省走“西口”的前沿基地。青藏铁路、青新公路（315国道）通过市区。德令哈市已经并将进一步成为青海省连接广大西部，并与甘肃河西走廊和新疆自治区发展横向联合的交通枢纽。是实现青海“东进西出”开放战略，打通西域走“西口”的前沿基地；
    比较优越的地理位置所形成的区位优势，将为德令哈市经济社会发展提供良好的条件。
   （二）资源优势
    德令哈可开发利用的优势资源有两部分组成。一是自有资源。最突出的资源为石灰石、石英石、和中藏药原料，以及过境的天然气资源；二是周边资源。由于我市具有政治、交通、环境等方面的区位优势，使全州比较突出的资源也成为我是市可开发利用的优势资源。这些资源包括质优量大的乌兰县柯柯盐湖和茶卡盐湖钠盐、格尔木市察尔汗盐湖钾盐、大柴旦行委大煤沟及鱼卡动力煤、天峻县木里焦煤、茫崖行委大风山天青石等。
    1、德令哈柏树山石灰石矿储量10亿吨以上，品质优良，石灰石品位97.5%，开采成本低廉，到德令哈工业园区运输距离12-28公里，到厂交货价格低于30元/吨。
    2、德令哈怀头他拉欧龙布鲁克石英岩矿储量1亿吨，其中二氧化硅含量大于98.85%并完全符合工业要求的储量达到7000万吨，在德令哈工业园区的交货价格约100元/吨。
    3、西气东输涩宁兰管线途经工业园区，并留有门气站（首站）。该管线年设计输气能力20亿方，当前只开发利用了约5亿方。天然气品质优良，热值8500kcal/m³，硫含量小于20mg/m³，压力约0.7Mpa。工业企业使用基本不用脱硫和加压。供应价格0.73元/m³。发展天然气为原料的工业具有比较优势。
    4、位于德令哈以东的乌兰县境内的柯柯盐湖，距离德令哈约90公里，氯化钠储量约8亿吨，NaCl含量达到93%以上，是德令哈可利用的最有价值的盐湖资源。开采投资低，成本低廉，到德令哈工业园区的供应价格约80元/吨。
    5、海西州煤炭储量约占青海省煤炭总储量的81.14%，煤种较为齐全，是青海省的主要产煤地区之一，也是“十五”期间青海省煤炭工业建设和发展的重点地区。全州有东到西，主要分布着天峻木里煤矿，绿草山大煤沟矿区和大柴旦鱼卡矿区。德令哈可利用煤炭储量39亿吨，其中大煤沟矿区表内储量过亿吨，煤种为长焰煤，为低灰、低硫、高热值的优质动力煤，到德令哈工业园价格约120元/吨。大头羊煤矿表内无烟煤储量2002万吨。天峻木里煤矿区储量33亿吨，煤种齐全，有肥煤，气煤、瘦煤、弱粘煤等。计划2006年距德令哈以东110公里的乌兰县开工建设200万吨/年焦碳项目。
    6、唐古特白刺果被称之为“高原红珍珠”。德令哈市唐古特白刺资源集中分布在怀头他拉镇东侧，连湖（柯鲁克湖）东西两侧，至尕海湖以西，总生长面积达10000公顷，白刺果的实际产量为3000吨以上，通过今后若干年的保护和恢复，有望使产量大幅度回升，具有较大的开发价值。
    7、海西州野生中藏药资源丰富，绿洲农业区气候条件适宜种植中藏药材，德令哈2003年种植面积已达266.7公顷，正在建设连片、规模化的中藏药材种植基地。
    8、此外，由于德令哈的交通区位优势，特别是青藏铁路建成通车后，大量的过路资源可以利用。包括格尔木的钾资源、柴旦的硼资源、西藏的铬矿石和铅锌矿石等。
   （三）土地优势
    德令哈市土地总面积为2.8万平方公里。有草地1475万亩，可利用草场714万亩，广阔的土地为发展规模化优质人工草场及发展畜牧业提供了有利条件。柴达木绒山羊、58-60支半细毛羊的养殖和开发前景广阔。
德令哈工业园区位于火车站铁路线以南，已初步建成4平方公里，尚有开发利用的土地20平方公里，为良好的发展工业用地，征地费用低廉，已有总投资30亿元的180万吨/年纯碱等项目落户。
   （四）电力优势
    青海东部大电网的东电西送工程（简称330工程）已进入德令哈市，距离工业园区4.5公里有110千伏总变和35千伏双回路电源，容量为2×50000KVA，近期将建设西宁-德令哈的330千伏线路。因此，发展工业项目有稳定而丰富的电力资源。现工业用电价格为：0.237—0.277元/度；若自备电源，发电成本约0.18元/度。
    （五）供水优势
    流经德令哈的主要河流有巴音河、白水河等，年平均径流量4.1亿立方米。由于柴达木盆地终年汇集周边雪水，形成了较丰富的地下水资源，井深一般18.6-30米，其水质均到达国家工业生产标准；工业用自来水价格约0.40-1.20元/方。
    （六）环境优势
    柴达木地区人烟稀少，绝大多数土地贫瘠、荒芜，地势平坦、开阔且平均风速大，日照长，蒸发量大，大气稀释扩散条件好。周边有许多天然形成的荒坑或废盐湖。且本地区每年水分平均蒸发量2200mm，平均降水量只有183cm。这给有较大“三废”排放量的工业项目的建设及对“三废”的处理提供了较好的条件，因此具有巨大的环境容量优势。
    （七）政策优势
     为响应西部大开发站率，国家、省、州、市政府制定了一系列吸引外来投资的优惠政策和措施。重点有：新办生产性企业（国家明令限制的除外）、商贸流通企业，自生产经营之日起，5年内免征企业所得税，期满后减按15%的税率征收企业所得税等。
     总之，德令哈所具有的资源优势、区位优势以及国家和地方所赋予的西部大开发的政策优势，为在德令哈投资提供了坚实的基础。
    二、三大机遇
   （一）国家许多高耗能等产业进行结构调整的机遇
    由于资源、环保压力、运输和劳动力价格等因素，世界发达国家和地区逐渐将许多基础原材料工业向我国等发展中国家转移，我国东部发达省份的特种资源性产品、初级化工产品、大宗石化产品及传统化工产品，特别是高耗能的产品正在向原料丰富和廉价劳动力的西部地区转移。西部廉价的资源吸引了大量投资者的目光，将给本地区的发展带来更多的投资机会。
   （二）西部大开发带来了极好的发展机遇
    中央对西部地区投资力度加大，青藏铁路、西气东输、西电东送、水利枢纽、交通干线等事关西部地区发展全局的重大项目已经建成或取得实质性进展。西部大开发政策还将持续下去，因此大规模基础设施的建设已经和还将极大地带动冶金、机械、化工及功能性新材料等产业的发展，进一步给西部地区带来难得的历史性机遇。
   （三）青海碱业180万吨/年纯碱项目的落户将起到带动作用
    浙江光宇集团投资30亿元在德令哈建设180万吨/年纯碱项目，一期90万吨/年在2005年6月试产；二期90万吨/年于2005年6月开工，2006年10月投产。该项目的建设和投产对改善地方基础条件，延伸产业链，进一步吸引投资会起到很好的带动作用。
    三、两大重点招商领域
     根据德临哈市的发展优势和机遇，在当前的资源开发和招商引资工作中，确定重点为盐碱化工、煤气化工两大领域，突出发展“三碱（纯碱、烧碱、硫化碱）”，计划利用5年时间，把德令哈建成亚洲乃至世界的碱业基地。重点引资建设60万吨/年烧碱、60万吨PVC、90万吨/年电石项目、20万吨/年二甲醚（煤头）项目、18万吨合成氨及配套后加工项目、15万吨/天然气合成甲醇项目、10万吨/年硫化碱项目等。
　

招商项目

化工项目
01 60万吨PVC、60万吨烧碱、90万吨电石/年项目
02 20万吨/年二甲醚（煤头）项目
03 30万吨/年合成氨（气头）50万吨/年尿素项目
04 18万吨/年合成氨（煤头）及配套后加工项目
05 10万吨/硝酸及后加工项目
06 10万吨/年硫化碱项目
07 15万吨/年天然气合成甲醇
08 2万吨/年氢氧化钠
09 2.5万吨/年有机硅单体
10 1.2万吨/年碳酸钾项目
11 5万吨/年过碳酸钠
12 2万吨/年过氧化氢项目
13 5万吨/年重铬酸钠（红矾钠）项目
14 3万吨/年超细碳酸钙
15 5万吨/年氯酸钠项目
16 20万吨/年硅酸钠
17 5万吨/年层状结晶二硅酸钠
18 12万吨/年氯化钙项目
19 100吨/年氮化硼项目
20 200吨/年碳化硼项目
21 500吨/年氧化硼项目
22 1万吨/年白炭黑
23 8000万吨/年甲烷氯化物
24 5万吨/年二甲醚（气头）
25 2万吨/年二甲醛
26 高效蓄光高科技发光粉项目
27 金属钠项目

建材项目
28 粉煤灰烧结砖项目
29 粉煤灰混凝土砌块项目
农牧业加工项目
30 牛羊肉综合加工项目
31 牧草加工项目
32 柴达木绒山羊开发项目

生物药业项目
33 白刺果加工项目
34 尕海湖卤虫资源开发项目

旅游项目
35 柯鲁克湖、托素湖景观旅游开发

基础设施项目
36 汽车修配城项目
37 火车站小商品市场
38 集中供热工程经营权出让
39 垃圾填埋处理及环卫工程经营权出让

联系电话：0977-8229007     8228812     13709779578
联系地址：德令哈发展计划局