青海商贸资产经营公司成立两年多来，认真行使“出资人”权益，以资本经营、产权制度改革为核心，在有所为上重点突破，在改制改组改革上取得了突破性的进展，国有资产的运营质量得到了较大提高，基本完成了省政府2000年度、2001年度下达的经济指标。 　　

    我们的主要工作，一是认真贯彻落实中央和省委、省政府关于加快国有企业改革的精神，积极推进企业改组、改制、改革。对所属13家国有企业在清产核资、摸清家底的基础上，确定了“有所为、有所不为”、“有进有退、有生有死、进退有方、生死有据”、“尽快把国有资本从一般性竞争领域退出”的工作思路，大力推进以产权制度为核心的改制工作，不断调整企业经济结构，基本完成了11家企业的改制任务。 　　

    二是突出资产经营公司的特点，狠抓资产运营。（1）结合企业改制工作，适时积极实施低成本扩张，收购破产企业的优良资产，不断增强企业的发展后劲。（2）加大了盘活存量资产的力度，在理顺产权关系的基础上，重点对原省贸易厅机关及各子公司的闲置资产进行开发，对使用效率低的资产进行运作，使之得到了充分有效的利用，提高了资产使用效益，使现有资本不断得到增值。（3）积极寻找项目，在增量资产上做文章。 　　

    三是积极发挥资源和产品优势，努力开拓市场。2001年，公司立足于省内畜牧业和粮油优势资源，以及企业自身的设备基础、人才、购销渠道等优势，重点抓了省肉食品集团公司、丁香粮油（集团）公司的发展。省肉食品集团公司为了扩大“宝羊”系列牛羊肉制品和“大黄茶”的省外销售，积极参加各种交易会、产品展销会和新产品发布会，公司领导还带上产品，分别到上海、成都、武汉等地广泛宣传，提高了产品的知名度，收到了较好的效果。丁香粮油（集团）公司在原有生产线的基础上，引进瑞士布勒公司专用粉自动化生产线，“三江源”面粉投放市场后，深受新老顾客欢迎。为了提高产品的市场占用率，对销售工作进行专题研究，努力加强营销渠道建设，积极进行广告宣传，开展打击假冒伪劣产品活动，实行有效的激励机制，并建立健全了中间商和代理商体系。 　　

    四是建立健全法人治理结构，实现公司规范运作。依据《公司法》的规定，依法成立了公司董事会，制定了公司章程，实行董事会领导下的总经理负责制。严格公司内部管理，先后制定了《重大问题决策制度》、《子公司经营管理者管理制度》、《产权代表管理办法》、《人事管理制度》、《内部审计办法》、《财务管理制度》、《资产管理暂行办法》、《项目投资管理制度》等一系列规章制度，基本做到了有章可循，规范运作。同时，组建并支持工会组织依法开展了厂务公开、民主管理、职工建功立业等活动。 　　

    五是认真推行年度工作目标责任制，加强对所属企业的监管。同时，努力发挥资源和产品优势，推进科技进步，不断增强发展后劲。 　　

    六是狠抓队伍建设，全力维护改革、发展、稳定的大局。公司是在政府机构改革中，划拨原省贸易厅所属13家国有商贸企业成立的特殊法人，公司的具体设想是：①继续加大结构调整力度，尽最大可能退出国有资本，深化企业改革，全面完成所属企业改制工作，为今后的脱困和发展打好基础；②2002年，立足于发展，立足于开拓市场，立足于新的经济增长点，力保三年脱困任务的完成；③集中力量，积极实施低成本扩张战略，为形成新的产业链、实现产权置换、产业升级创造条件；④依托青海独特的动植物资源优势，进行科技革新，推动技术进步；⑤抓好市场开发的营销，建成水产品批发市场和粮油批发市场，争取形成我省最大的畜产品集散地和重点粮油集散地；⑥开拓适应市场经济的，深受消费者喜爱的超市特色经营等新型营销模式，开辟新市场，扩大市场份额，争取五年内做大做强，努力发展成为”产权清晰、结构合理、经营特色突出、效益显著“的新型国有商贸控股公司。 　

青海商贸资产经营公司 　　

    青海商贸资产经营公司是经省政府批准，省国资委授权经营国有资产，代表政府对授权经营的国有资产行使资产受益、重大决策、选择经营者等出资者权利的法人。公司成立于1999年11月18日，由原省商贸系统的青海省肉食品集团有限公司、青海丁香粮油（集团）有限责任公司等13家子公司组成。主要职责是：“投资、管理、监督、服务”，即从事国有资产产权经营和资本运作，承担国有资产保值增值责任。 　　

    在省委、省政府的正确领导和省经贸委、省财政厅等有关部门的大力支持下，面对严峻挑战，公司确定了“有所为、有所不为”、“有进有退、有生有死、进退有方、生死有据”、“尽快把国有资本从一般性竞争领域退出”的工作思路，认真行使“出资人”权益，坚持边组建边实施，采取多种形式，因企制宜，对所属13家国有企业在清产核资、摸清家底的基础上，积极实施改制改组改革，不断调整企业经济结构，国有资产的运营质量得到了很大提高。经过两年多的发展，公司目前有全资公司三个，即：青海省肉食品集团有限公司、青海商贸大厦有限公司、青海佳和贸易有限公司；参股公司三个，即：青海肉食集团高原绿色食品开发有限公司、青海丁香粮油（集团）有限责任公司、青海海怡假日饭店有限责任公司。经营范围主要由粮油肉食品加工、物业管理、餐饮旅游业、房地产等几大板块构成。截止2001年底，公司共有职工1576人，资产总额为4.81亿元，净资产1.25亿元，资产负债率59.2％。 　　

    青海丁香粮油（集团）公司是我省粮油龙头企业，生产的“丁香牌”粮油系列产品是我省知名品牌，2001年通过了ISO9002质量体系认证，并被中国粮食行业协会评为首届“放心面”和“放心油”，多年来产品深受广大消费者欢迎。该公司所引进的两条具有世界领先水平的瑞士布勒公司生产的面粉加工设备和一条以色列生产的植物油加工生产线，大幅度提高了技术装备水平，年生产面粉8.4万吨，油品1.5万吨。同时，根据市场需求研究开发了第二品牌－－“三江源”面粉。该产品投放市场后，深受新老顾客欢迎。针对市场对大米需求上升的态势，筹建了“丁香牌”大米生产加工基地，产品已于2001年11月底上市销售。 　　

    青海省肉食品集团公司充分利用我省丰富的畜牧业资源优势，进行牛羊肉精深加工，生产的“宝羊牌”羊肉串，除了在本地销售外，还打进了武汉、深圳、上海等25个大中城市的超市，在省内外享有一定的知名度。 　　

    青海肉食集团高原绿色食品开发有限公司目前正在实施中的青海宝羊肉类加工及生化制药开发项目，是建国以来我省最大的畜产品加工项目，是我省“十五”重点科技项目和实施农牧业产业化的标志性工程之一。从法国引进的一条世界一流的羊屠宰加工设备生产线，可年屠宰加工羊50万只，牛3万头，使我省丰富的畜牧业资源得以充分利用。 　　

    针对实际，公司提出了“两年完成改制，三年实现脱困，五年做大做强”的总体发展思路。按照这一思路从4个方面开展工作：①2002年全面完成所属企业改制工作，力保脱困；②集中力量，积极实施低成本扩张战略；③依托青海独特的动植物资源优势，依托肉食、丁香两大集团较好的基础设施和技术、人才优势，进行科技革新，推动技术进步，积极开发牛羊肉精深加工产品，利用牛羊脏器生产生化制药系列产品和开展高原油菜籽精深加工；④开拓适应市场经济、深受消费者喜爱的超市特色经营等新型营销模式，努力发展成为“产权清晰、结构合理、经营特色突出、效益显著”的新型国有商贸控股公司。 　　　

    地　址：青海省西宁市五四大街37号 　　

    邮　编：810001 　　

    电　话：（0971）6141162 　

    传　真：（0971）6145444

青海宝羊肉类加工及生物制药技改项目 　　

    企业法定地址及邮编：中国.青海省西宁市互助中路92号　　　　　　810006 　

    企业法 定 代 表 人：马廷贵　　　联系电话：86－971－6144802 　

    企　　业　性　　质：股份制　　　传真电话：86－971－6145444 　　

    项　目　负　责　人：马　豪　　　联系电话：86－971－8080300 　　

    传真电话：86－971－8084272

    项目简介： 　　

    青海宝羊肉类加工及生物制药技改项目，是建国以来青海省规模最大，设备技术最先进，现代化水平最高，综合加工能力最强，卫生和清真标准最好的畜产品加工项目，是青海省实施农牧业产业化龙头企业之一，被列为青海省“十五”重点科技开发项目之一。 　　

    该项目以国际市场作为产品定位，以提高产品的科技含量和附加值为根本，充分利用青海高原天然牧场上无污染、高营养绿色食品特色的牦牛肉和藏系羊肉资源，引进西欧先进的技术和设备进行产品加工，产品上规模，上档次、上水平，项目占地约3万平方米；建筑面积1.3万平方米，总投资19979万元，分三期完成，首期工程拟建两条自动屠宰加工生产线，两条副产品加工生产线，日屠宰加工羊2000只以上，牛200头以上，年加工能力1万吨，年销售收入16898万元，新增税金771万元，新增利润1145万元；二期工程将再建两条自动屠宰生产线；三期建成生物制药项目，以牛羊副产品为原料，生产生化药品和保健品。三年内屠宰加工能力达到3万吨的生产规模。全部产品的卫生和检疫，达到美国农业部颁布的USDA标准和欧盟CEE标准，项目建成后，年销售额68680万元，上交各种税金9093万元，实现利润11485万元。为保证项目的牛羊来源，走可持续发展的道路，项目将采用“公司＋基地＋牧户”的产业化模式和实施“西繁东育”计划，分别在适宜藏牦牛和藏系羊生长的地区，首先选择1万牧户作为资源的供给点，以“订单”形式与牧户建立供销体系，通过三年努力，年联系牧户3－5万户，收购牛羊150万只以上，在东部地区，重点发展优质肉牛育肥基地，三年内争取年收购优质肉牛10万头，以培植稳固的牛羊养、育基地。 　　

    青海宝羊肉类加工及生物制药技改项目已通过专家评审，其项目可研和初设分别由省经贸委和省建设厅批复，项目的建成，将对我省的资源开发和经济建设发挥重要作用。 　　

    产品主要方案：（一期工程） 　　

    1.项目一期完成后年屠宰羊50万只，牛10万头以上，可年产分割冷却包装肉8000吨以上，副产品2000吨以上； 　　

    2.产品由青海省伊斯兰教协会监制，确保产品具有清真特色，符合信仰伊斯兰教协会监制，确保产品具有清真特色，符合信仰伊斯兰教的少数民族群众食用习惯和出口阿拉伯国家的要求； 　　

    3.产品质量应达到欧盟CEE和美国农业部分布的USDA标准； 　　

    4.肉品经精细分割分部位供应市场； 　　

    5.产品包装形式分为大包装、小包装两大类。肉品及包装注有青海宝羊虫草牛羊肉商标和明显的穆斯林标记； 　　

    6.实行严格的卫生检疫。 　　

    项目建设期： 　　

    项目一期工程已于2002年4月开工，现已基本完成土建工程80％的工程量，国外进口设备第一批已到货，国内设备已制作好，部分已到货，9月下旬可开始安装，11月份争取投入试运行，已完成投资2000多万元。 　　

    投资估算： 　　

    项目总投资19979万元，其中固定资产投资10276万元，所需流动资金9703元，其中一期投资8897万元，固定资产投资4947万元。 　　 　　

    经济效益评价： 　　

    该项目年增销售收入共68680万元，税后利润11485万元，税金9093万元，一期工程建成后，年增销售收入16898万元，新增税金771万元，新增利润1145万元。 　　 　　

    贷款偿还期： 　　

    该项目固定资产投资贷款偿还期为5.2年（包括建设期）。 　 　　

    合作方式： 　　

    股份合作，控股，参股，独资等形式均可。