一、基本情况
2000年,全省国有及国有控股和年销售收人500万元以上非国有冶金企业28户,从业人员16452人,固定资产原值21.33亿元;完成工业总产值(现价)21.63亿元,工业增加值6.O7亿元,销售收人21.08亿元,利税总额5144万元。
主要产品年生产能力为炼钢:特殊钢50万吨,普钢8万吨;钢材:特殊优质钢材45万吨,建筑用小型材10万吨;铁合金:30万吨;碳化硅:15万吨;铸铁管1万吨;金属制品钢丝1.2万吨,耐火材料制品3万吨。2000年主要产品产量为:钢42.91万吨,钢材36.39万吨,铁合金14.82万吨。
二、存在的主要问题
1.钢铁行业以冶炼金属压延加工为主导,产品结构单一,深加工产品少,粗加工低档产品多。现有设备陈旧、工艺落后、生产效率低、能耗高。
2.铁合金企业布局分散,生产规模小,装备水平低,环境污染严重。产品以硅铁为主,还有少量铬铁。稀土铁合金等。铁合金电能消耗高,价格下跌,成本增高,产品滞销,产能利用率在50%左右,亏损面逐年上升,亏损额增加,企业生产经营困难。
3.行业资产重组、整合步伐缓慢,企业管理水平低,经营机制转换滞后,不适应市场竞争的要求。同时,冶金行业企业特别是大企业负债率高,社会包袱重,增加了结构调整的难度。
三、指导思想和发展目标
我国加入世界贸易组织,有利于钢铁行业大范围的调整重组及产品结构的优化升级,并对一些特殊产品形成一定冲击。随着国民经济的持续发展,钢材需求量将保持增长趋势。对品种短缺的板材、管材、优质合金钢材等需求将保持较快增长,国内供给能力不足,部分还必须进口。在钢铁冶炼中,用于生产高质量产品所需的一些特殊铁合金产品的需求将进一步增加。
(一)指导思想
根据我省实际情况,冶金工业“十五”发展的指导思想是:以市场为导向,把行业资产整合与产品结构调整结合起来,加大技术改造的力度,加快存量资产的优化重组步伐,淘汰落后工艺和生产能力,全面加强企业管理,培育行业龙头企业,建立现代企业制度,提高行业综合竞争能力和经济效益。
(二)发展目标
到2005年,全省冶金工业发展主要产品产量:钢50万吨/年,钢材45万吨,精炼比100%,连铸比72%。铁合金、碳化硅以节能降耗,增加品种和达产增效为发展目标。根据国家产业政策,“十五”期间铁合金控制总生产能力45万吨,其中硅铁30万吨,碳化硅15万吨。
(三)发展重点
1.钢铁工业:以调整产品结构,增加技术含量为发展重点,加快建立现代企业制度的步伐。用高新技术和先进适用技术,改造提升特钢生产的工艺和技术装备水平,集中精力发展新品种和新钢种,调整产品结构,提高产品的技术含量和附加值,形成新的8条精品生产线:以铁路轴承钢为代表的轴承钢生产线;电站锅炉管生产线;矿用液压支柱管生产线;抽油杆系列产品生产线;不锈钢生产线;脱气齿轮钢生产线;超高强链环、船用锚链钢生产线;模具钢生产线。通过完善工艺,促进产品升级换代,增强市场竞争力。
积极推进以建立现代企业制度为目标的国有大中型企业的改革b继续对西钢集团公司实施精干主体、剥离辅助、分离企业办社会等内容的改组改制,以资产重组为突破口,加大资本运作,盘活存量资产,增大市场和社会融资力度,使企业成为适应市场经济运作的法人实体和竞争主体。
2.铁合金工业:以调整组织结构和产品结构为发展重点,节能降耗、达产增效。根据国家产业政策,2001年底前关停3200千伏安以下(含3200千伏安)合金电炉。对现有的大中型铁合金企业要加大改革力度,推行现代企业管理制度。对铁合金厂相对集中的地区,以山川、华电、物通、民和冶炼公司等龙头企业为主组建集团公司,在产品产量、工艺技术。价格。经营销售等方面形成联合优势,以增强企业的市场竞争力。加强技术改造,降低生产成本,开发营销对路的新产品,进步问多品种和复合铁合金方向发展,增加铬系、锰系的低碳、低硫、低磷等精炼产品,开发硅铝钡、硅钙钡、硅钙铝等复合铁合金品种。
碳化硅工业,通过技术创新和技术改造,发展精深加工产品。增加块、粒、粉等、不同颜色、不同硬度的碳化硅系列产品,增加产品的技术含量,提高产品附加值,以适应市场的需求。
3.耐火材料制品:以调整产业结构,开发新品种为发展重点。省内现有规模较大的钢铁、有色金属、铁合金等工业,每年消耗的耐火砖及耐火材料制品数量较大。目前我省耐火材料制品品种少、规模小,只有粘土砖、高铝砖等少数品种,远不能满足我省冶金工业对品种的需求。“十五”期间,以市场为导向,充分利用我省丰富的水氯镁石资源,大力开发高纯镁砂耐火材料制品,增强优质、节能、绿色型耐火材料品种,提高产品档次。
四、主要措施
1.按照国家关于“控制总量、调整结构、提高效益”的产业政策要求,淘汰落后的技术工艺和生产能力,关闭污染严重。浪费能源、产品质量低劣、扰乱钢材市场正常秩序的小钢铁厂小铁合金厂,为大中型企业发展创造良好的市场竞争环境。
2.进一步完善现代企业制度,按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,规范集团内部母子公司体制,健全责权统一、运转协调、有效制约的公司法人治理结构。
3.积极调整产品结构,加快新产品开发的力度,努力提高产品技术含量和附加值,促使产品升级换代,扩大市场占有份额,增强产品的市场竞争能力。
4.坚持“科技兴企”的方针,加快技术改造,积极推进科技进步。积极采用或引进国内外先进技术和成熟的科技成果,加大科研和技术攻关投入,推广应用新技术、新设备,促进产业结构的优化升级。
5.加强企业管理,深化企业内部三项制度改革,以营销、财务、资金、成本、质量管理为重点,更新、完善管理内容、管理方法和管理手段,实现企业管理系统整体化。
6.发展冶金生产过程自动化、智能化和管理信息化技术,提高冶金自动化装备的国产化水平。鼓励企业加强对外合资、合作,特别是在高附加值、高技术产品生产、开发方面的合作。
7.支持重大节能环保和综合利用技术改造项目,推进“清洁生产”。对资源综合利用及废渣、废水、废气处理形成的新兴产业和产品,实行减免所得税、排污费返还企业用以环境污染治理等优惠政策。