──2000年1月4日在青海省第九届人民代表大会第三次会
　　　　　　　　
　　　　　     　　　青海省计划委员会主任    温成学 

　　1999年，全省各地区、各部门在省委的正确领导下，认真贯彻落实中央十五届三中、四中全会精神，积极执行国家关于扩大内需，拉动经济增长的一系列政策措施，经过坚持不懈的努力，基本完成了省九届人大二次会议确定的国民经济和社会发展的主要预期目标和任务。
    ——国民经济稳步发展。预计全年国内生产总值238.39亿元，增长8.2％。其中，第一产业增长1％，第二产业增长9％，第三产业增长10.3％。
     农牧业生产基本保持稳定，农村牧区经济进一步发展。全省各地大力调整种植业结构，加大科技兴农、兴牧力度、加强农牧业基础设施和生态环境建设，努力推进农牧业产业化经营，在遭受三季连旱自然灾害的情况下，农牧业生产仍保持稳定。全省粮食总产量103万吨，比上年减少数民族25.2万吨；油菜总产量28.5万吨,增加7.46万吨。粮油统算，比上年减少约10万吨。肉类总产量与上年基本持平。乡镇企业总产值预计69.3亿元，比上年增长23％。
    工业生产持续增长，效益回升。全省进一步加大企业改革和结构调整力度，加强技术改造，狠抓扭亏增盈，生产持续增长。预计全年完成工业增加值70亿元，较上年增长9％。原油、天然气、甲醇、化肥、铝锭、发电量、水泥等主要工业产品产量有较大幅度增长。企业经济效益呈恢复性增长，预计全省规模以上独立核算工业企业盈亏相抵后，净亏损比上年下降50％左右。
   交通运输平稳增长，邮电通信业快速发展。预计全年完成全社会货运量4750万吨，比上年增长5.5％；民航运输周转量190.6万吨公里，增长4％；邮电业务总量6.2亿元,增长40.9％。
    财政收入增加，商品流通扩大。预计地方一般预算收入比上年增长8.1％；社会商品零售总额,扣除价格因素后,增长8％。
    ──固定资产投资持续增长。1998年以来，我省认真贯彻扩大内需的各项政策，加大投入力度，有效地拉动了经济增长。积极争取到国家基础设施建设资金34.92亿元，建设项目168个，其中国债资金23.97亿元。预计1999年全社会固定资产投资完成128亿元，比上年增长10%。
    公路建设。完成了青藏公路日月山至伊克高里段、青康公路囊谦至多普玛段、青新公路德令哈至大柴旦段、宁大公路大通至扁都口段、宁果公路河西至大武段等国道及其它公路共计55个项目的建设任务，改、扩建公路1418公里，新建310公里。年内实现了省府至果洛州的公路路面黑色化。
    城镇基础设施建设。西宁城市道路、供排水、电网改造、污水和垃圾处理工程及格尔木二期供水工程等项目进展顺利。经过近两年的努力，全省县城供水工程和藏区20个县城道路及排水工程的资金问题已得到解决，目前已有22个县城的供水工程建成投运。
    农林水利及生态环境建设。黑泉水库、湟水河流域灌区改造、黄河上游水士保持、国家生态环境重点县建设、天然林保护、生态防护林体系建设等工程顺利进行。
    电源电网建设。李家峡水电站4号机组、桥电六期1号机组建成投运，全省新增发电装机53万千瓦。建成了龙羊峡至乌兰265公里330千伏输变电工程。西宁市城网改造工程全面启动。农村电网改造工程在全省21个县全面展开，预计全年完成投资7亿元，建成110线路4条，475公里；35千伏线路33公里；10千伏线路520公里；低压线路935公里。大通、平安、兴海、湟源4个县完成农网建设与改造，有效地改善了农村牧区的供电状况。
    房地产开发。预计全年完成投资12亿元，比上年增长45%，竣工面积达85万平方米，继续保持了快速增长的势头。
    ──科技、教育和其它各项社会事业进一步发展。科技工作加大了科技开发和技术引进力度，狠抓了关键技术和高新技术产业化项目。1万吨人工合成光卤石工业性试验项目预计年底完成，高纯碳酸锶等三个工业性试验项目正在组织实施。年产30万吨氯化钾反浮选冷结晶技术产业化项目国家已批复立项。高吸水树脂等5个产业化项目即将开工建设。
    教育事业进一步发展。义务教育工程、国家扶贫教育工程等项目继续实施，建成293所乡、村级中小学。基础解决了高校教职工的住房问题。高校本专科招生3177人，中专招生4200人。小学适龄儿童入学率达到92.66％，提前实现了“九五”规划目标。
    文化、卫生、广播电视、新闻出版、体育、旅游、环境保护及其它社会事业都有了新的发展。青海博物馆、青海广播电视制作中心建设进展顺利。世界银行卫生Ⅷ项目在12个县全面启动，农牧区三级医疗预防保健网进一步完善。通过实施“村村通”广播电视工程，解决了473个村看电视难、听广播难的问题。
    计划生育工作继续加强。预计1999年末总人口510万人，人口自然增长率13.9‰,控制在计划目标以内。
    ──人民生活水平提高。全省认真贯彻落实中央12号文件精神，较大幅度提高了三条社会保障线水平，增加了机关事业单位职工工资和离退休人员离退休金，补发了参加社会统筹企业离退休人员的拖欠工资，城镇居民收入明显增加。预计全年全省城镇居民人均可支配收入4700元，增长11％左右；农牧民人均纯收入1486元，实际增长4％以上。物价总水平与上年基本持平。