一、2005年全省工业经济发展情况

　　2005年全省工业经济继续保持良好发展势头，全面完成了“十五”计划目标，为“十一五”开局奠定了良好的基础。全省全部工业完成增加值203.94亿元，按可比价格计算，比上年增长21.0%。2005年全省工业经济运行的主要特点：
　　 1、工业生产快速增长，四大支柱和四大优势行业支撑作用进一步增强。2005年，全省规模以上工业增加值179.54亿元，其中重工业增加值170.07亿元，增长24.9％；轻工业增加值9.47亿元，增长22.6％。石油天然气、水电、有色、化工四大支柱产业完成增加值100.4亿元，同比增长25%；冶金、医药、农畜产品加工、建材等四大优势产业完成增加值51.9亿元，同比增长14.6%。煤炭、石油天然气、水电、铁、铅、锌、石棉、化肥、建材、钢、铁合金、电解铝、机床等生产资料产品呈现出快速增长的良好局面。
    2、经济效益显著提高。全省工业经济效益综合指数达227.14，比上年提高62.14个百分点。全省工业销售收入449.96亿元，增长25.39%；规模以上工业企业实现利润70.02亿元，增长1.29倍，创历史最好水平；实现产品销售税金及附加6.76亿元，增长58.46%。
　　3、一批重大工业项目建成投产，成为我省工业经济发展新的增长点。青海碱业一期90万吨/年纯碱项目、桥铝二期、西钢炼铁、青海中信国安科技发展有限公司西台吉乃尔湖钾锂硼资源开发项目一期工程30万吨硫酸钾镁肥生产线相继建成投入试生产，青海100万吨钾肥项目基本达产，等这些项目的建成投产，为我省工业经济的发展增加了后劲。
　　4、资源开发规模化水平不断提高，产业链进一步延伸。2005年我省开工建设了青海碱业二期90万吨/年纯碱项目、省投资集团40万吨/年高精铝板带项目、青海100万吨钾肥产品综合利用项目一期工程、青海油田分公司30万吨甲醇项目、青海中浩天然气化工有限公司甲醇项目等一批大项目，这些项目规模大，技术工艺水平先进，资源综合利用水平高，这是2005年工业项目的新特点。

　　二、当前工业经济运行存在的主要问题

　　一是前期项目工作还需加强。从目前看具备实施条件的前期工业项目特别是大项目少，一些影响我省资源开发的重大技术问题尚没有大的突破，一定程度影响一些规划前期项目的实施。
　　二是工业生产整体看还是粗放型，产业结构单一，产业综合开发水平不高，产业链条短。受国家宏观调控政策影响大。
　　三是促进我省工业发展的机制尚需完善。如电价、土地、环保等政策。
　　四是电力供应，电网建设，运输瓶颈仍然一定程度影响我省工业经济的发展。

　　二、2006年全省工业经济发展的主要思路

   2006 年全省工业经济运行工作的基本思路：坚持科学发展观和可持续发展战略，认真落实十六届五中全会精神，立足资源优势，依靠科技进步，以资源开发、柴达木循环经济试验区建设和产业结构调整为重点，积极推进循环经济发展，促进产业产品结构调整，进一步扩大工业经济总量，延长产业链，全面提升工业整体素质。 抓好项目建设，积极谋划一批新的前期项目，抓增量，促存量，培育新的经济增长点，提升工业对地方经济建设的贡献， 构筑我省特色经济发展框架，有力的促进全省工业经济快速发展。 2006年全省工业经济发展的主要预期目标是：工业增加值增长16％以上。为此要重点做好以下几方面的工作：

　　 1、 抓好项目的投产达标工作。

　　重点抓好青海碱业 90 万吨纯碱项目、桥头铝电二期、省投资集团铝及铝合金铸锭项目、青海铝业2.3万吨/年电解铝阴极项目、西钢 100 万吨制铁项目、西钢连续轧钢工程、西部矿业 5 万吨电锌技术改造工程、西钢煤焦化项目、中油青海油田分公司 30万吨甲醇等，为全省工业经济增长做更多贡献。
　　2、抓好续建及新开工项目进度，力争及早形成生产能力。抓好青海 100 万吨钾肥产品综合利用项目一期青海碱业二期青海中信国安西台吉乃尔湖钾锂硼资源开发项目格尔木庆华矿业有限公司肯德可刻铁矿采选工程平安高精铝业有限公司高精铝板带项目；督促业主加强施工管理、积极协调帮助企业解决建设中出现的问题，确保重点项目建设顺利。
　　在抓好续建项目的同时，创造条件，力争青海庆华煤化有限责任公司乌兰煤化工工程一期工程、青海庆华矿业格尔木尕林格铁矿开发项目、青海盐湖三元钾肥股份有限公司年产20万吨氯化钾项目、西部矿业15 万吨铝铸锭等项目开工建设 。
　　3、深入贯彻落实《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》，大力发展循环经济，转变工业增长方式，提高工业企业素质。重点是加强资源节约与综合利用，大力推进企业节能、节水和降耗工作，积极推行清洁生产，从源头减少污染物的产生。形成工业生态链网，建立循环型企业。
　　以建设柴达木循环经济试验区为契机，结合盐湖资源的综合开发，紧紧围绕 “油气―盐化工”产业链、“煤―焦―盐化工”产业链、“有色金属―天然气―盐化工”产业链和““铁矿―焦炭―钢铁”产业链，开展柴达木循环经济试验区重点项目研究， 布局建设一批循环经济试点项目。
　　4、贯彻执行国家投资体制改革决定，改革项目审批制度，规范行业准入制度，落实企业投资自主权，有效调动各方面的积极性。 按照转变观念、转变方式、转变职能的要求，进一步规范办事程序和工作行为，切实做到依法行政。
　　5、加强组织协调，有效配置生产要素， 努力保障工业经济正常运行。做好明年的工业经济运行工作，关键要围绕解决经济运行中的制约瓶颈，紧紧抓住重点环节，加强组织协调，有针对性地采取措施，解决好经济运行中的矛盾和问题。为此,要在遵循市场规律,充分发挥市场配置资源的基础性作用的同时，做好各项经济调节工作，充分发挥政府的引导作用，实现生产要素的合理配置，推动工业经济持续快速健康发展。按照统筹兼顾、保证重点的原则，加强电、煤、运输的生产与调度，保证工业生产顺利进行。
　　6、进一步深化改革，增强工业企业发展活力。一是加快股份制经济发展。大力发展国有资本、集体资本和非公有制资本相互参股的混合所有制经济，努力实现企业产权结构的多元化；二是进一步加快企业破产重组和主辅分离工作进程。重点推进民和镁厂和青海第一机床等11户企业的破产重组工作，加快实省物产集团、省机电控股公司、省煤业集团等企业的主辅分离工作步伐，力争年内完成50%重点省属国有企业主辅分离工作。三是进一步推进企业管理创新。要继续大力推进企业管理信息化建设，提高企业的管理效率。引进和吸收现代管理方式、管理理念，改善企业的管理体制和机制，适应市场主发展的要求。