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青海省发展国民经济的“五五”计划和十年规划初步意见

2008-11-28 10:15:42

                1975年10月

  (一) 

    建国二十六年来,我省各族人民在毛主席、党中央的英明领导下,在毛主席无产阶级革命路线指引下,经过一系列社会主义革命运动,生产资料所有制发生了根本的变更。全省农业经济已由农民的个体经济全部改变为社会主义集体经济,人民公社制度更加巩固。在农业生产资料中,耕地、大牲畜、拖拉机、排灌机械除国营农牧场占少部分外, 80%左右为集体所有。全民所有制工业从无到有,逐步发展壮大,已占全部工业固定资产的兆%,工业人数的94%,工业总产值的88%。国营商业占商品零售总额的97%。全民所有制的优势有很大增长,社会主义的两种公有制代替了原来的五种私有制,社会主义的经济基础已经逐步地巩固和发展起来。

    经过四个五年计划的经济建设,工农牧业生产得到全面发展。

    农牧业生产经过深人开展学大寨的群众运动,生产条件有了改善,抗灾能力有了加强,农田、草原建设规模不断扩大,农牧业机械化水平有了提高。1975年,全省耕地面积达到885万亩,比解放初期增长78%。其中,水浇地250万亩,增长2.3倍。近几年来,平整土地、修梯田180万亩;建设饲草饲料基地30万亩。主要农牧业机械拥有拖拉机3500台、手扶拖拉机5000台、排灌机械60000马力、饲料粉碎机2000台、牛奶分离器10000台、载重汽车650辆。机耕面积达 280万亩,占耕地面积的32%。平均亩施化肥27斤。与解放初期相比,粮食总产量增长2.1,油料总产量增长3.8倍,牲畜总头数增长1.5。
    全省的基础工业初步发展起来,1975年,钢的生产能力达15万吨、生铁1万吨、铜日采矿750吨、原煤210万吨、原油开采20万吨、炼油15万吨,水泥35万吨、化肥13万吨。机械工业已初具规模,工业企业拥有金属切削机床1万多台,锻压设备1600多台。机床的生产能力1400台、汽车600辆、红旗100型拖拉机500台、手扶拖拉机1000台。以农牧产品为原料的轻工业有了一定的基础,毛纺生产能力9000锭、棉纺3万锭。日用必需品、民族特需用品和精铝制品也有了一定的生产能力。
    交通运输有了很大发展。解放后新建公路12500公里;新建铁路528公里;青藏铁路正在加快建设;并新开辟了民航运输,基本改变了以往交通闭塞的状况。
    26年来,工农牧业总产值增长了9倍。农、轻、重的比例关系发生了很大的变化,由1949年的88:10:2,变为37:23:40,改变了青海解放时国民经济基本上是单一的、落后的农牧业经济的状况,为工农牧业生产的进一步发展奠定了一定的物质基础。
    随着国民经济的发展,全省各族人民的物质、文化生活有了很大提高。学龄儿童人学率农业区达到84%,牧业区达到54%。县县建立了文化馆、电影院,新华书店。县社普遍建立了卫生院,每个公社有一个电影放映队。每个生产大队都有了赤脚医生,一半大队实行了合作医疗。随着生产的发展,社员收人不断增加。1974年每个农民平均收人89元,每个牧民平均收人142元。全省城乡人民平均商品购买力,从解放初期的28元提高到142元。

    当前,国民经济中存在的主要问题是:

    农业基础薄弱,发展速度不快,生产水平低,单产不高,总产不稳,与国民经济的发展不相适应。
    畜牧业生产基本上还是靠天养畜,生产条件落后,抗灾能力差,发展不稳定,生产水平和商品率比较低。
    轻工业产品自给水平很差,全省生产的轻工业品只有3000多种,每年调进商品额仍占全省销售总额的一半。
    原材料和燃料动力工业薄弱。地方钢铁的生产能力尚未形成。钢铁材料主要靠国家调进。煤炭不能自给,每年还需调进100多万吨。西宁地区的电力一半以上依靠刘家峡供应,枯水季节供电紧张。电力建设赶不上国民经济发展的需要。
    财政人不敷出,靠国家补贴。交通仍很落后,至1974年底仍有两个县59个公社不通公路,有些县也只是季节性通车,还有4个县不通电话,9个公社不通邮政。科学技术也落后。
 


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