|
|
|
|
|
|
|
青海省发展国民经济的第一个五年计划的报告
|
|
|
2008-10-20 00:33:01
|
|
|
|
青海省副省长兼省计划委员会主任 张国声
1955年8月15日在青海省第一届人民代表大会第三次会议上
各位代表：
第一届全国人民代表大会第二次会议一致通过的中中华人民共和国发展国民经济的第一个五年计划，是中国共产党和毛主席领导全国各族人民为实现国家过渡时期总任务而奋斗的带有决定意义的纲领，是和平的经济建设和文化建设的计划。这个计划，标志着我国正在向社会主义工业化的伟大目标推进，标志着我国人民民主专政的进一步巩固，标志着我国各族人民物质生活文化生活的进一步提高，也标志我国各少数民族地区的经济和文化建设事业的进一步发展。实现这个伟大的计划，是各族人民长远的最高利益，也是我们伟大祖国对保卫世界和平事业的重大贡献。我们热烈拥护我国发展国民经济的第一个五年计划，并决心为它的彻底实现而奋斗。
社会主义建设和社会主义改造是一项十分广泛和复杂的任务，必须周密计划、全面配合地去进行。首先需要有全国的总方针和统一计划，同时，还需要有在保证贯彻全国的总方针和统一计划的原则下，能够充分反映地区特点的地方计划，以便尽量发挥地方的潜在力量，促进国家巩固社会主义事业的发展。这种地方计划是国家计划的一个组成部分。根据中央的指示，我们从1952年就着手编制本省发展国民经济的第一个五年计划草案，中间经过多次修改，并在今年七月间中国共产党青海省代表会议上作了讨论，中国共产党青海省委员会根据会议讨论的意见进行了必要修正以后，把这个计划草案交给省人民委员会。省人民委员会第六次委员会议经过讨论一致通过。现在提请青海省第一届人民代表大会第二次会议予以审议批准。我代表省人民委员会作关于本省第一个五年计划的报告。
第一部分：编制本省第一个五年计划的依据
青海省发展国民经济的第一个五年计划，是依据国家在过渡时期的总任务、民族问题方面的总任务、国家发展国民经济的第一个五年计划的基本任务和本省的民族特点、经济条件编制的。
实现国家在过渡时期的总任务，把祖国建设成一个伟大的社会主义工业化的国家，是全国各族人民的共同愿望和一致的奋斗的目标，而国家发展国民经济的第一个五年计划，则是实现这个总任务的一个重大步骤。这个计划，不仅规定了逐年发展生产和提高各族人民物质生活和文化生活水平的要求，更明确规定了它的中心是进行以发展军工业为主的工业建设。本省的第一个五年计划，首先是依据国家的总方针和统一计划编制的。它规定了本省的国家大规模地、有计划地发展国民经济的总进程中的具体任务和要求；它是本省各族人民为胜利实现国家第一个五年计划的具体奋斗目标。
宪法规定：“国家在经济建设和文化建设的过程中将照顾各民族的需要，而在社会丰义改造的问题上将充分注意各民族发展的特点”。这就是说，在少数民族地区贯彻国家在过渡时期的总任务、实施五年计划，必须根据各民族的具体情况，按照各族人民群众以及在各民族中同人民群众有联系的公众领袖的意愿去进行。本省是个多民族地区，经济、文化都很落后，各民族都有着不同的发展特点。我们在编制本省第一个五年计划的时候，根据宪法规定的精神，充分考虑了这个特点，对发展各少数民族的经济和文化建设事业均作了相应的规定。过去几年来，由于中国共产党和人民政府的亲切关怀和大力扶助，逐步改变着本省各少数民族地区的社会经济面貌，改善了各族人民的生活。各族人民在实际生活中已亲身体验到祖国发展社会主义事业的巨大利益，国家发展国民经济的第一个五年计划，将继续给各族人民带来繁荣、幸福和进步。今后，各族人民更应积极劳动，发展生产，尽一切努力争取国家计划的胜利实现。
解放前的青海，由于蒋介石、马步芳匪帮的反动的军事封建统治，和长期的残酷剥削，以致经济极其落后，工农牧业生产陷于破产境地。在全省解放的1949年，粮食总产量不到6亿斤，平均每人仅390斤左右；牲畜总数仅7151901头（只）如与历史上牲畜较多的1937年比较，不仅没有增加反而减了40％以上；工业生产总值不满110万元，而且设备技术都很低劣，就是马步芳官办的所谓“八大工厂”，也几乎都是一些非常简陋的手工业作坊，而私营现代工业连一家也没有；公路本来不多，而通车里程只有472公里，还不到公路全长的六分之一；整个市场金融混乱，商业萧条，各族人民的生活完全处于饥寒交迫的状态。但是，解放了的青海各族人民，在中国共产党、人民政府和毛主席的英明领导下，在民族平等团结政策的光辉照耀下，经过在农业区改革土地制度、抗美援朝、镇压反革命、“三反”、“五反”斗争和推行民族区域自治，提高了各族人民的政治觉悟和当家作主的积极性，发挥了高度的劳动生产热情，从而胜利地完成了国民经济的恢复工作。在农业方面，人民政府采取了一系列的积极的措施。三年中国家用于扶持各族农民进行生产的贷款就有4233039元（三年累计数），救济粮款395193元；同时投资4320500元，修筑、恢复或开始修筑了北川、和平、人民、平安、解放、芒拉、东原、丹阳、深沟等渠水利工程，并大量发展了小型水利，有效地促进了农业生产的恢复和发展。到1952年，耕地面积扩大了64000亩；粮食总产量已达到742692千斤比1949年增长25．57％。在畜牧业方面，人民政府大力安定了社会秩序，并帮助牧业区各族人民调解了草原纠纷，普遍的进行了兽疫防治。三年中国家用于防治兽疫的经费共536776元，发放了贷款255933元（三年累计数）、救济款432043元；畜产品的价格也有显著提高，从而大大地促进了畜牧业生产的恢复与发展。到1952年，牲畜总数已达到 9700890头（只），比 1949年增长 35． 70在地方工业方面，三年中人民政府除努力整顿和改组原有企业，对西宁人民电厂，青海人民毛纺织厂、西宁人民化工厂、青海日报印刷厂。大通人民煤矿进行了改建扩建外，并新建了西宁面粉厂，促进了地方工业的恢复和迅速发展。到1952年，地方工业的生产总值达到3932O00元，比 1949年增长百分之 274． 83％；主要产品的产量：煤达到95223吨，比1949年增长122．95％，发电量达到837000度，比1949年增长75．47％。在交通运输方面，三年中人民政府恢复和改建公路874公里，到1952年，通车里程达到1346公里，比1949年增长 185.16％；营运汽车达到72辆，比1949年增长17倍。与此同时，农业生产互助合作组织有了相当的发展；手工业合作化和对资本主义工商业的社会主义改造等方面也有了一定的成绩。市场逐渐繁荣，物价得到稳定。各族人民的物质生活和文化生活也随着国民经济的恢复、发展和市场物价稳定而得到了初步的改善。1952年各族人民购买力比1950年提高31.470。祖国青海的面貌已经开始发生变化。这就为有计划地发展国民经济作好了准备。和全国一样，从1953年起我省也胜利地进人了第一个五年计划的时期。虽然如此，但因本省的经济基础薄弱，资源不清，交通不便，在国家集中主要力量进行重工业建设时期，我们的经济建设只能在原来的基础上根据需要和可能稳步发展。本省发展国民经济的第一个五年计划就是依据这种情况并在这个基础上编制的。
我们认为，根据上述依据编制的本省发展国民经济的第一个五年计划是符合本省实际情况的。我们要克服一切困难，努力挖掘潜力，保证全面完成并争取超额完成这个计划所规定的任务。同时，还必须看到，国家在第一个五年计划时期的建设规模是巨大的，建设速度是突飞猛进的，本省资源丰富，正在进行的柴达木盆地和其他地区的各种资源勘察，已初步为国家提供了极为重要的矿藏资料，我们相信随着国家的需要和本省资源勘察工作的进展，本省的建设任务将会发生相当大的变化。因此，我们在执行计划。进行建设的过程中，必须充分估计到这点，密切注意新的发展情况，积极为进一步发展本省经济创造条件，准备担负更艰巨的建设任务。
|
|
|
|
|
|
|
上一条->
下一条->
青海省发展国民经济的第二个五年计划的报告
|
|
|
|
| |
|
